湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0220号提案的答复

发表时间:　2023-08-28 15:27 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届一次会议第0220号提案的

答复

鲁明勇、傅小松等委员：

你们提出的《强化长征国家文化公园（湖南段）两大线路合作建设的建议+关于重点支持长征国家文化公园娄底段建设的建议》的提案收悉，综合省委宣传部、省交通运输厅的会办意见，经研究，现答复如下：

一、关于“加快省际内外联通。完善湘赣桂黔段与湘鄂川黔段省边界高速、高铁等大交通联接线路建设，畅通长征沿线交通线路，打通红色文旅要素流动的关键节点，形成更加畅通的综合立体交通体系”的建议。

省交通运输厅全力支持长征国家文化公园湖南段建设发展，“十四五”期，继续完善高速公路快速廊道，实现长征国家文化公园重点展示园、集中展示带之间的快速串联。在“十四五”全省高速公路建设规模超3000公里，将构建重点景区内外交通大循环，服务旅游景点及产业运输内联外通。重点推进平益（湘赣）、桂新（湘赣）、城龙（湘桂）、靖黎（湘黔）、芷铜（湘黔）、炉慈（湘鄂）等湘赣桂黔段与湘鄂川黔段省边界高速公路的建设，进一步织密省界旅游运输大通道。上述高速公路项目相继建成后，将大幅提升长征国家文化公园湖南段的大循环水平，进一步形成更加畅通的综合立体交通体系。

二、关于“促进两线互通。将湘赣桂黔段与湘鄂川黔段两段长征线进行物理交通联接和长征文化精神联接，突出红二、六军团长征，呼应策应中央红军战略转移的关系，通过高质量合作，打造跨区域、全程贯通的‘重走长征路’红色文旅精品线路”的建议。

我厅组织编制印发《长征国家文化公园(湖南段)建设保护规划》，按照国家层面的规划部署，长征国家文化公园(湖南段)的重点建设空间结构规划为“两线七园六带多点” 。

“两线”构建全省整体框架。中央红军长征经过湖南路线，自东向西途经汝城县、宜章县、城步苗族自治县、道县、通道侗族自治县入黔，构建长征国家文化公园（湖南段）核心轴，串联湘赣、湘桂、湘黔区域协作重要通道。红二、红六军团长征出发路线，涉及桑植县、慈利县，张家界市永定区、武陵源区，沅陵县、泸溪县、辰溪县、新化县、洞口县、洪江市、新晃侗族自治县、龙山县、永顺县、保靖县等县市区，打造成为长征国家文化公园的重要支线，带动大湘西地区长征主题遗址遗迹的整体成片连线。通过“两线七园六带多点”的规划布局，对中央红军长征途经湖南、红二方面军长征出发的相关内容进行整体设计和统筹规划，生动呈现长征文化的独特创造、价值理念和鲜明特色。下一步，我厅将持续推进长征国家文化公园（湖南段）建设，加强区域联动，打造一批红色旅游精品线路。围绕伟人故里、长征国家文化公园（湖南段）、湘赣桂黔、湘鄂川黔交流合作，推出一批红色旅游精品线路，通过精品线路的串联，使红色旅游发展串联业态，连点成线，全面发展。

三、关于“建立合作机制。以‘合作共赢’为牵引，突破行政区划壁垒，开创红色文旅合作新格局”的建议。

长征国家文化公园（湖南段）建设工作，经省委同意，成立了由相关省领导担任组长的长征国家文化公园建设工作领导小组，专门设立领导小组办公室，负责整体协调全省长征国家文化公园建设工作。下一步，我们将按照中央机构改革和长征国家文化公园建设的整体部署和要求，加强省内长征沿线相关区域的协调联动，更好实现境内长征遗址遗迹的串点连线成片，做大做强湖南长征文化标志。

在湘赣桂黔和湘鄂川黔的合作交流上，我厅积极探索推进湘赣边红色旅游融合创新发展思路，完善湘赣边红色旅游融合创新发展政策，加大湘赣边红色旅游发展的项目和资金支持力度，力争文旅部把湘赣边建设成为红色旅游融合创新发展的新高地，使红色旅游成为湘赣边乡村振兴的新途径和经济社会发展的新引擎。与江西省文化和旅游厅签署《湘赣边红色旅游合作框架协议》，成立了湘赣边红色文化旅游合作共同体。编制印发《湘赣边红色文化旅游融合发展创新区（湖南片区）总体规划》（2020-2035），不断深化湘赣边文化旅游合作交流。以中国红色旅游博览会和湖南红色旅游文化节等重大节会活动为牵引，积极组织协调三省文旅部门参与节会活动，持续推动初心源·湘赣文旅惠民一卡通等工作，加强与湘赣、湘鄂的交流合作。

为充分发挥湘鄂渝黔革命老区独特的红色旅游资源优势，深化区域合作，推动湘鄂渝黔红色旅游融合发展示范区建设，助力革命老区发挥特色优势推进经济社会高质量发展，2022年，我省在张家界市桑植县召开了湘鄂渝黔红色旅游发展联席会议，发布了湘鄂渝黔政协助推红色旅游发展联席会议《桑植共识》。

四、关于“强化长征红色之旅品牌”的建议。

在长征国家文化公园（湖南段）建设工作中，我厅将夯实品牌建设，发挥长征国家文化公园（湖南段）建设工作革命教育功能、保护传承功能、文化传播功能、公共服务功能、产业带动功能，发展长征沿线红色旅游，推动文化和旅游互动，形成综合性、复合型旅游产品，带动地方特色产业发展，激活各类资源要素，培育新型文化业态，为地方发展注入新的活力，为巩固全省脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴提供助力。大力抓好红色旅游文创。充分发挥红色旅游文创产品在创新红色文化传播和传承方面的积极作用，培育一批成果突出、示范效应明显的红色旅游文创基地和企业，提升红色旅游的综合效益。打造以韶山为代表的红色经典名片为核心，全面推进长征国家文化公园（湖南段）建设区域的红色旅游与党性教育、廉政教育、研学旅行、乡村振兴、特色小镇等的结合融合，全方位打造红色旅游升级版。

五、关于“重点支持长征国家文化公园娄底段建设”的建议。

根据《长征国家文化公园(湖南段)建设保护规划》，已将红二、红六军团长征经过地娄底市新化县、冷水江市、涟源市纳入全省建设的整体范畴，在省级规划中进行统一规划部署。在“新化一隆回一洞口一绥宁”集中展示带中，对红二、红六军团转战娄底和邵阳区域留存的新化红二军团长征司令部旧址、隆回红二军团鸭田战斗指挥部旧址等遗址遗迹进行集中展示。通过规划冷水江锡矿山红军长征驻地旧址、涟源市李聚奎故居2个特色展示点，进一步改善相关区域长征主题遗址遗迹的保护利用水平。下一步，我们将按照中宣部的统一部署和要求，积极推动包括娄底在内的长征国家文化公园(湖南段)建设；同时，积极协调省直有关单位，在争取中央预算内投资用于长征国家文化公园建设时，加大对娄底的项目支持力度。

感谢你们对全省文旅工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月24日

联系人姓名、职务：徐聪资源开发处一级主任科员

联系电话：0731-85286100，手机号码：13787086366

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮编：410111

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0220号提案的答 复

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0220号提案的答复