湖南省文化和旅游厅
对省政协十三届一次会议第0571号提案的
答 复
金珊珊委员：
您提出的《关于擦亮以南岳衡山为代表的历史文化名片的提案》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
一、关于纳入重点工作框架
衡阳是中国优秀旅游城市、中国抗战纪念城市，境内旅游资源较为丰富，南岳忠烈祠、南岳大庙、蔡侯祠、福益亭、王家祠堂、衡州窑、衡山窑、云集窑、水口山铅锌矿冶遗址、王氏宗祠、王船山故居及墓、罗荣桓故居、湘南学联旧址被列为国家级文物保护单位。衡山位于湖南省衡阳市境内，是中华五岳中之南岳，
2007年被评为首批国家5A级旅游景区。
（一）着力打造五张名片。2022年省委省政府出台《关于加快建设世界旅游目的地的意见》（湘发〔2022〕16号），在打造五张名片，明确将“充分挖掘南岳衡山“五岳独秀”的火文化、祭祀文化、福寿文化内涵，着力推动综合性体育赛事圣火采集仪式落户南岳祝融峰，打造一批“康养+旅游”“体育+旅游”等旅游产品。丰富旅游消费新业态，加大市场营销力度，提升南岳衡山的世界知名度和影响力。大力开发炎帝陵、舜帝陵中华文化寻根之旅，建设汉长沙国王陵考古遗址公园、马王堆遗址公园、贾谊故居等汉文化旅游线路，推动岳阳楼、老司城、凤凰古城、永州古城、洪江古商城、中国桃花源、万里茶道（湖南段）等景区景点建设，打造一批世界级历史文化旅游精品”。
（二）着力打造怀邵衡旅游线。湖南省“十四五”旅游业
发展规划（湘文旅政法〔2021〕101号）中明确将打造沿着东西向的衡邵、沪昆和泉南高速公路和怀邵衡铁路，以怀化、邵阳、衡阳为核心城市，串联大湘南旅游板块、雪峰山旅游板块、大湘西旅游板块，对接粤港澳大湾区、云贵和江西赣州客源市场，带动湘中南和湘西南地区旅游发展，将其打造成为湘中南东西向重要的旅游发展通道。重点打造炎帝陵-衡山-崀山-雪峰山-芷江抗日受降旧址旅游精品线路。
二、关于坚持“以文塑旅、以旅彰文”推进文旅融合发展
（一）重视弘扬传统文化。我们高度重视弘扬中华优秀传统文化，全省各出版单位立足湖湘大地深厚文化底蕴和红色资源，深入挖掘和不断丰富湖湘文化新的时代内涵，出版一批有重大学术影响和较好社会效益的精品出版物，为推进湖南文化强省建设作出贡献。近年来，我省先后出版了《湖湘文库》《历代辞赋总汇》《湖南石刻文献集成》等重大文化典籍、《湖湘英烈故事丛书》《湖 ⠼font face="仿宋_GB2312" >南地名文化丛书》《湖湘文脉—湖南书院寻踪》等精品文化读物、《湖南省文化和旅游公共服务发展报告》《带一本书游长沙—长沙文化旅游攻略》《湘西旅游指南》等文旅融合读物以及《南岳年鉴2022》、《衡山年鉴2022》、《长沙乡镇简志》 等地方综合年鉴、志书。下一步我们还将持续推进“湖湘文化保护传承工程”等文物工作六大工程，策划推出《湖湘文库续编》等古籍精品，大力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
（二）挖掘南岳衡山历史文化。我们支持关于深入挖掘以南岳衡山为代表的历史文化，编纂出版《南岳衡山志》《南岳衡山与王船山》等系列历史文化丛书的建议。根据《图书出版管理规定》,图书由依法设立的图书出版单位出版，我省现有12家图书出版社，均可承接相关出版业务，欢迎作者或编纂单位与出版社联系商洽图书出版事宜，我们将认真履行监督管理职责，指导出版单位做好服务工作，确保出版质量。
三、关于给予经费支持
2019年以来，省文旅厅会同省财政、省文物局安排文旅和文物保护专项资金1.3亿元，对南岳衡山景区服务设施建设、旅游厕所建设等景区配套设施提质升级，南岳忠烈祠、南岳庙及南岳摩崖石刻等重点文物保护修缮给予了重点支持。
（一）打造以南岳衡山为代表的历史文化名片。根据《中共湖南省委 湖南省人民政府关于加快建设世界旅游目的地的意见》（湘发〔2022〕16号）文件，我厅将坚决贯彻落实省委省政府，立足职能职责，在资金、政策、项目等方面支持衡阳“着力打造以南岳衡山为代表的历史文化名片”，促进文旅融合发展。
（二）促进衡阳文化旅游产业高质量发展。目前省政府已明确衡阳作为第三届湖南旅发大会承办地，省财政按照“办一次会、兴一座城”的理念和组委会统一部署，对衡阳市给予特殊照顾和倾斜。主要政策包括：2024年，将专项安排1亿元支持衡阳承办第三届旅发大会，资金用于重点项目建设和旅发大会举办；会同相关部门落实省级相关专项资金的10%用于支持衡阳符合条件的旅游基础设施建设、文旅产业融合发展等重点项目建设；在防范债务风险前提下，在分配新增一般债券和专项债券限额时予以倾斜支持。
在今后的工作中，我们将进一步加大对以“南岳衡山”为代表的历史文化名片的旅游营销力度。酒香也要勤吆喝，要充分运用广电湘军和芒果传媒的优势做好文旅营销大文章。一是制作专题节目，以衡阳地域文化、历史文化等为主题，通过深度挖掘，让观众了解更多有关衡阳、南岳的文旅。二是推出文旅明星节目，邀请明星前往衡阳各文旅景点进行拍摄，并将拍摄过程和效果进行宣传，吸引更多游客前来参观。三是开展新媒体矩阵宣传营销。利用新媒体平台比如微信公众号、抖音、快手等，可以通过短视频、图文等形式进行宣传。四是举办文旅活动营销，可以举办文化节庆活动、文艺演出、主题展览等，吸引更多游客前来参与。五是建立文旅联盟，联合省内历史文化景区景点，共同推广和宣传文旅产业，加强文旅企业之间的合作与交流。
建议衡阳以举办第三届湖南旅发大会为契机，充分挖掘和利用优势文旅资源，全力推进相关项目建设，真正擦亮“南岳衡山历史文化名片”，促进全市文旅产业高质量发展。
感谢您对文化和旅游工作的关心支持！
湖南省文化和旅游厅
2023年6月2日
联系单位及承办人：湖南省文化和旅游厅产业发展处 刘元斌
联系电话：0731-85286042，手机号码：13975819096
联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座 邮政编码：410111
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