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湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0581号提案的答复

发表时间:　2023-08-28 16:03 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届一次会议第0581号提案的

答复

张丹娜委员：

您提出的关于《加强数字文旅的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

2022年9月5日，省委省政府印发《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，高度重视文旅数字化建设工作，通过信息化手段促进文旅融合，推动数字文旅产业高质量发展，带动行业整体转型升级。

一、加快推进全省智慧文旅建设

省文化和旅游厅正全力推进全省智慧文旅建设，有效整合共享全省各类文化和旅游资源，通过信息化手段促进文旅融合，建立集行业管理、数据分析、智慧服务为一体的智慧旅游平台。其中包括：（1）形成全省文旅大数据中心。提供云端存储、数据采集、数据处理、数据共享开放等服务的核心工具，能主动采集对接景区、公共文化场所、文旅企业运行数据、横向部门数据、运营商、OTA平台、全国文旅监管服务平台等行业数据，并满足与文旅部、省、市相关政务大数据的全面对接，实现省直部门数据共享，建立包括公安、交通、税务、卫生、市场监管、银联等部门的数据共享机制，全力打造包括省市县景区四级旅游数据大中心。（2）打造“一码游”服务平台。该平台面向省内游客和社会公众，提供行政部门认可的文旅服务产品。以需求为导向，设置公共旅游服务产品，覆盖游客来湘的游前、游中、游后全周期服务需求，以手机扫码的形式提供轻量化服务，及时感知、处理游客的体验评价，并提供退换货、投诉处理、智能推荐、应急救援等提质服务，提升用户体验感，从而提升湖南文旅的品牌形象。（3）打造综合监管调度平台。锚定行业监管，为领导调度决策提供全面的数据和技术支撑。通过构建文旅特色大数据分析模型，挖掘行业数据价值，沉淀游客画像，展示行业整体态势。通过客流监测分析系统，将各旅游景区、公共文化场馆的真实客流量数据、年龄段分布、性别比例等采集、汇总、分析后，形成客情数据库，为监管部门全景感知、统筹协调、统一调度提供数据服务，为行政部门精准决策提供可靠的依据。

二、增强数字化技术应用和自主创新能力

省科技厅坚决贯彻落实省委省政府决策部署，以深化创新型省份建设为总揽，加快文化强省、科技强省建设，着力增强文化和旅游领域数字化新技术的应用和自主创新能力，积极推进湖南文旅产业融合高质量发展。

（一）优化顶层设计

充分发挥科技创新的支撑和引领作用，积极构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，将“文化创意与科技融合”作为优势产业创新链之一，纳入《湖南省“十四五”科技创新规划》，为科技助力文旅产业融合高质量发展明确了方向。围绕大力实施国家文化数字化战略，在2023-2025年省重点研发计划高新领域指南编制中，设置文化科技与服务业、新一代人工智能、先进计算与新兴软件等专题。联合省委宣传部、省委网信办、省文旅厅、省广电局，于2022年12月19日修订并发布《湖南省文化和科技融合示范基地（单体类）认定管理办法》（湘科发〔2022〕204号），进一步规范省级文化与科技示范基地认定工作。

（二）强化项目支撑

坚持问题导向、需求导向，加大对文化科技企业的项目支持，2021年，凝练设计“马栏山智能化融媒体关键技术开发与应用示范”项目，支持经费500万元，列入科技创新重大项目予以支持，重点加强智能化融媒体平台层与应用场景层建设，实现视频计算生成大规模服务和云上超高清视频文创的智能化设计、制作与传播。2022年，凝练设计“超高清视频算法”列入省“十大技术攻关项目”，支持经费800万元，解决视频产业数字化高清化算力瓶颈和调度难题，建设云原生视频计算能力生态，带动视频产业跨越式创新发展。在2020-2022年度湖南省高新技术产业科技创新引领计划中，重点支持“文化旅游安全保障关键技术研究”“基于光场技术的虚拟增强现实内容制作平台”“高真实感增强现实演播室关键技术及应用研究”“基于大数据分析和智能语音的5G数字内容智能传播关键技术开发与应用”等一批文化科技融合领域的技术攻关、科技成果转化及产业化项目。

三、支持数字文旅人才引培

教育数字化是推进数字中国建设的重要内容，是世界范围内教育转型的重要载体。把教育数字化深度融入人才培养、教学改革、教育管理和面向社会提供公共服务全过程各环节，全面履行好为党育人、为国育才的重大使命，省教育厅高度重视数字文旅人才培养。一是不断扩大人才培育规模。我省旅游大类专业近五年招生人数逐年递增，2022年全日制招生人数达7331人，成人高等教育招生人数共计4080人，旅游类27人。二是持续提升人才培养质量。一直以来，我省构建了以“三查三赛三评”为主体的质量保障体系，2022年，省职业院校技能大赛举办了导游服务赛项、餐饮服务赛项等与旅游人才相关的赛项，其中，2022年全国职业院校技能大赛旅游大类的导游服务、烹饪、餐厅服务、酒店服务等四个赛项中获得佳绩。三是打造人才培养平台。2022 年，全省已立项4个与数字文旅相关的省“楚怡”文化传承基地计划建设单位，3个与数字文旅相关的省“楚怡”产教融合实训基地计划建设单位，2个与数字文旅相关的省“楚怡”示范性职业教育集团（联盟）计划建设单位，超过20个与数字文旅相关的省楚怡高水平高职专业群和省楚怡优质中职专业群。

省科技厅以“芙蓉人才行动计划”为指引，重点实施“三尖”创新人才工程，支持文化科技融合示范基地和重点龙头企业大力培养引进战略科学家，实行“一人一策”靶向精准支持，政策上给予充分保障。鼓励和支持以广泛深入的产学研合作为平台，积极培养文化科技领军人才和青年创新人才；支持马栏山新媒体学院建设，联合省文旅厅、省教育厅等部门，协同推进文旅专业化、复合型人才培养。

四、做好文物资源数字化工作

省委省政府将出台《关于建设文物保护利用强省的意见》，将实施文物数字化工程等文物保护利用“六大工程”。其中文物数字化工程将统筹存量和增量文物资源的数字化工作，实施湖南文物大数据资源库、湖南文物数字资源服务与产品云平台、文物数字展示与传播应用示范等3个重点项目，到2027年建成省级文物大数据库与数字化服务供给体系，实现与国家文化大数据体系的高效联网和数据共享，推出一系列湖南文物数字化精品，打造5个以上具有全国影响力的现象级文物数字IP，实现湖南文物全景式呈现、文物数字化成果全民共享、优秀创新成果享誉海内外。

五、抓好文旅信息宣传推广

省文化和旅游厅高度重视新媒体推广，在抖音、微博、微信公众号、小红书等平台开设“文旅湖南”官方账号；与中国移动通信集团公司、中国铁路12306客服中心开展合作，利用手机铃声、高铁旅客订票信息等方式，进行文旅资源、活动推广。全省各级文旅部门在举办的旅发大会、旅游节等各项节会活动中，都把新媒体推广作为组织工作的重要内容。努力提高推广内容的品质，创新网络推广形式，创作更多网民喜闻乐见的短视频，更好地营销湖南文旅产品。

六、下一步计划

一是加快智慧文旅信息系统建设，实现文旅行政部门管理模式、监管水平、服务手段的全面提升。探索、构建To C文旅服务平台运营的湖南模式，通过信息化、数字化、智慧化变革带动产业结构、消费方式的转型升级。积极稳妥推进文旅信息资源开放共享，引导和规范数据资源增值开发利用，支持市场主体利用信息资源开展业务创新，提升数字文旅技术保障和推广服务能力。全面推动新一代信息技术在文化和旅游业广泛应用，建设一批数字展馆、虚拟景区等数字文化体验设施。同时，推出科技赋能数字文旅新品，安排一定的专项资金，重点支持文旅融合数字化建设，支持国有文化文物单位文旅公共领域数字化转型提质，搭建在线直播、古籍数字保护、数字鉴赏、慕课培训、交互体验等智慧化服务场景，培育公共服务新业态。

二是着力构建科技创新体系，切实加大数字文旅产业科学技术攻关，鼓励文旅企业加大科技创新投入，增强企业核心竞争力，加强物联网、云服务、大数据、人工智能、区块链等新技术在文旅产业的科技成果转化和应用，培育认定一批文旅产业的科普基地、文化和科技融合示范基地，积极推动文旅产业融合高质量发展。

三是积极响应国家加快数字化建设的发展战略，大力培养新时代数字化人才，建立“基础、共享、体验”多层级平台结构，健全创新创业实践能力培养体系，实现“科、文、旅”多重功能与“教、学、用”多维价值的深度融合，促进旅游管理专业转型升级和人才培养质量的提升。

感谢您对文化和旅游工作的关心支持！

湖南省文化和旅游厅

2023年5月30日

联系人姓名、职务：赵小龙省文旅厅科技教育处三级调研员

联系电话：0731-85286112 手机号码：18607316033

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0581号提案的答 复

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0581号提案的答复