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湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0729号提案的主办意见

发表时间:　2023-08-29 11:03 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届一次会议第0729号提案的

主办意见

张音悦委员：

您提出的《发展民族音乐讲好湖南故事》的提案收悉。经研究，现将我厅办理意见结合会办单位的意见答复如下：

一、加强政策支持，推动民族音乐发展

省文旅厅近期将出台《湖南省群众文艺精品创作三年行动计划（2023-2025）》，明确提出三年期间将围绕“传统文化题材”、“湖湘文化题材”等创作方向，围绕中华优秀传统文化中的历史典故、历史人物、文化遗产等内容，坚定历史自信，洞察历史规

律，用历史映照现实、远观未来，围绕湖南文气足、文脉广、文韵深的资源优势，挖掘湖湘文化特色，围绕文旅深度融合和湖南民族地区特点，推出一批具有湖湘特色民族风情的传统音乐，充分利用我省红色经典旅游资源，挖掘我省红色文化内涵，不断发挥财政性资金的引导和杠杆作用，用好政策性、开发性金融工具，引导信贷资金等社会资本跟进融资支持，拓宽融资渠道，为发展民族音乐提供支持。

二、提供平台支持，推介优秀民族音乐

一是提供展示、展演平台，推介和组织我省传统音乐、舞蹈、戏曲等参加每年举办的文化和自然遗产日活动、旅发大会配套活动之非遗博览会，进一步促进文化和旅游融合发展。2022年与湘西州委州人民政府、省文联等单位联合主办湘西吉客节，成功举办“苗寨欢歌”十八洞村主题歌会。《首届湖南旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介》上，创新推出《刘海砍樵》让湖南花鼓戏在民乐艺术家的合奏中散发全新魅力。省级文化事业发展专项资金连续多年为绥宁苗族“四月八”姑娘节、城步六月六山歌节、江华瑶族盘王节、吉首鼓文化节等民族节会提供资金支持。用好“雅韵三湘”、“欢乐潇湘”等文旅融合品牌，更好地从湖湘文化底蕴中挖掘找寻创作的激情与灵感，创作更具艺术高度、更具地方特色的音乐，为湖湘传统音乐和表演者提供展示舞台。

二是重视民族音乐保护传承和创新发展,以出台实施《湖南省传承发展中华优秀传统文化实施方案》为契机，广泛汇聚民族音乐人才,推动成立笛箫葫芦丝、二胡、古筝、琵琶、大筒、扬琴等学会，着力打造“潇湘之春”原创民族器乐创作品牌，组织出版《湘音湘韵》《民族瑰宝——中国少数民族戏曲优秀剧目百种》等精品图书，支持举办通道大戊梁歌会、城步六月六山歌节、桑植民歌节、十八洞歌会等民族节会活动，推荐优秀民族音乐作品入选“三百工程”扶持项目、“雅韵三湘”高雅艺术推广计划、全省重点文艺项目以及参演华人华侨春晚、湖南卫视春晚、首届旅发大会开幕式等活动。比如，2023年全省重点文艺项目（12项）有3项与民族音乐有关，张音悦委员创演的二胡曲《潇湘随想》、“悦动听——张音悦和她的朋友们”二胡演奏会等得到了多方面扶持，“雅韵三湘”项目每年支持民族音乐演出近20场次，极大提升了湖南民族音乐的传播力和影响力。

三、重视文化发展，加大项目资金投入

省文旅厅对包括省演艺集团在内的文化企业发展，在政策和资金上给予了积极支持。一是给予资金项目支持。省财政通过国资预算、文化产业和事业等相关专项，大力支持文化企业设备购置和维护、精品节目创作、队伍建设、海外文化交流活动等。其中，2020-2022年，省财政共安排湖南演艺集团补助资金3.3亿元，持续支持演艺集团夯实发展基础，聚焦主业发展壮大。二是给予税费优惠政策。省财政认真落实中央和省委关于减税降费部署，一方面，对经营性文化事业单位转制为企业，五年内免征企业所得税、对自用房产免征五年房地产税。此项政策将于2023年底到期。另一方面，给予文化事业建设费减免政策。按照中央要求，自2019年7月1日至2024年12月31日，对地方企事业单位和个人减征50%的文化事业建设费。考虑疫情等因素，自2020年1月1日至2021年12月31日，免征文化事业建设费。三是给予省属文化企业国资收益上缴优惠政策。省属国有文化企业净利润上缴国资收益部分，500万以下免缴；500万以上部分，比照农业企业、监狱、戒毒企业、军工企业，按20%上缴，较资源型和投资型企业低10个百分点，除粮食、棉花储备（免缴）外的其他企业低5个百分点。近几年，省演艺集团均未上缴国资收益。

四、加强人才培养，坚持湖湘文化传承

湖南传统音乐本身就是湖湘文化的延续，计划组织作词、作曲、演唱等专业人员赴民间采风，向民间老艺人、民歌非遗传承人学习传统民歌音乐。提升民间团队的艺术水平，把当地的传统音乐、民族生态环境与现代艺术元素结合起来，传承创新。联系各类媒体在文艺项目中加入我省优秀地方传统音乐元素，办好一系列相关专题培训班、讲座、论坛等活动，进一步为我省地方传统音乐人才发展提供支持，建立完备的文艺人才培养体系。起草了《艺术人才培养五年行动计划方案（2023—2027）》，着力实施五大艺术人才行动计划。正在修改完善《湖南省文旅人才支持计划实施办法》，预计今年10月出台实施。同时，健全艺术职称评审机制，关于选拔省艺术系列高级职称评委库之表演导演、音乐、舞美三个类别小组长各10名候选人建议，已被省人社厅采纳。

下一步，将继续对我省地方传统音乐发展提供支持，针对委员提出的问题和建议，我们将进一步开展调研，做好结合文章，积极扶持我省地方传统音乐创新发展。一是继续联合重点网站和商业平台拓展传统音乐数字化传播平台，通过视频、短视频和具有创新意识的自媒体渠道，将传统音乐搬上互联网。将传统音乐元素植入湖南省网络文化活动和网络文明创建活动，鼓励将传统音乐融入短视频、动漫、H5等网络传播作品中，继续扶持鼓励网络主播积极传播地方传统音乐。二是充分发挥创新潜力和创作优势，既精细、多面地呈现湖南博大精深的音乐文化，也将精心、细腻地创制传递优秀音乐文化的特色节目。三是深入践行“以文塑旅，以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”的重要精神，用好筹办第二届湖南旅游发展大会的契机，在节目编排和创作中，将更多考虑和融入湖南音乐文化特色，搭建广大观众走进湖湘音乐文化、了解湖湘文化传统的重要平台。四是开展湖南花鼓戏在中国民族声乐中的创新性发展研究、打造中国音乐第四城(长沙)调研等，积极探索新时代湖南民族音乐发展新路径；加强对民间音乐舞蹈戏曲研究整理，加大民族音乐资源推广应用，鼓励各媒体开设民族音乐专题专栏，持续营造民族音乐传承发展良好环境。

感谢您们对湖南省文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年6月9日

联系人姓名、职务：廖祺湖南省文化和旅游厅艺术处一级主任科员

联系电话：0731-82568032 手机号:13807481411

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111