湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0731号提案的答复

发表时间:　2023-08-29 11:04 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届一次会议第0731号提案的

答复

卓今委员：

您提出的《乡村振兴，需构建新的乡村文明与价值体系》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

（一）关于“政府加大乡村文化项目投入，做好顶层设计，主导和管理现代化文化体系的构建”的建议。2021年，经省政府批准，省文化和旅游厅联合省发改委、省财政厅在全国率先出台《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划（2021年-2025年）》文件。制定印发了《湖南省“十四五”公共服务

规划》《湖南省“十四五”信息化发展规划》《湖南省数字乡村发展行动方案（2023-2025年）》《湖南省基本公共文化服务行业指导标准》《湖南省公共文化机构服务效能评价指标体系》等文件，这些政策的制定和出台形成了省市县统筹推动工作的“四梁八柱”。下步工作中将抓好各项政策的落实落地，保障乡村振兴文化建设各项工作的持续推进。在乡村文化建设资金方面，大力支持重点帮扶县产业发展。加强对乡村振兴重点帮扶县创建产业集群的指导和支持力度，指导乡村振兴重点帮扶县制定“小巨人”企业培育计划。在资金安排上给予乡村振兴重点帮扶县适当倾斜，其中，2022年制造强省专项资金共支持乡村振兴重点帮扶县重点产业项目16个，资金2180万元；转型升级项目40个，资金1890万元。

（二）关于“实行乡村振兴的经济文化与文化经济化探索机制”的建议。推动创建公共文化服务“门前十小”工程（①一个小广场；②一个小书屋；③一个小戏台；④一个小讲堂；⑤一个小法制宣传栏；⑥一套小体育健身设施；⑦一套小型数字文化服务设备；⑧一个乡风文明理事小组；⑨一支小业余文艺队伍；⑩一支小文旅志愿服务队伍）。以开展“最美潇湘文化阵地”创建为抓手，推动全省城乡公共文化服务一体化建设，2021年至2022年共创建140个“最美潇湘文化阵地”。截至目前，共有327个基层综合性文化服务中心创建2023年“最美潇湘文化阵地”。通过开展创建，引导各地与实施乡村振兴战略、新时代文明实践中心建设相衔接，把乡村公共文化设施打造成为宣传党的理论和路线方针政策、培育和践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化等方面的重要阵地，成为形成向上向善精神追求和健康文明生活方式、培育乡风文明、移风易俗的民心工程，构建适应基层群众需求的“十五分钟文化圈”。近年来，为充分挖掘民间优秀文化，推动文化与经济携手同行，助力乡村振兴，2022年，我省推荐了张家界市桑植民歌、衡阳市常宁版画等9个文化艺术案例并成功入选第一批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例名单，在全省营造了挖掘、保护、传承、发展民间优秀文化的浓厚氛围，同时为各地高效整合文旅资源，充分挖掘文化的经济潜力，延长文化产业链，增加文化产业附加值奠定了基础。下一步，我们将组织开展全省文旅公共服务高质量发展“四个一批”（优秀品牌、优秀案例、优秀团队、优秀空间）推荐活动。印发《湖南民间文化艺术之乡高质量发展三年行动（2023—2025年）》，发挥民间文化艺术在推动乡村振兴、文旅融合、文化产业创新发展等方面的重要作用。

（三）关于“加快农村工业化和信息化改造，实现传统农耕生活的现代性转换。”省工信厅回复：一方面大力支持乡村信息化建设。2015年以来，积极协调推进省通信管理局组织省内基础电信企业和铁塔公司在农村地区的投资累计达140亿元。协调推动乡村通信基础设施建设。将5G基站建设情况、家庭千兆光纤网络覆盖率、光纤和无线通信基础配套设施建设等指标纳入市州绩效考核和真抓实干督查激励指标体系。配合省通管局做好电信普遍服务试点工作，推动农村地区光纤、4G、5G网络覆盖，完善数字乡村建设通信基础设施。2022年电信普遍服务项目支持建设全省农村基站1402个，其中4G基站1111个，5G基站291个，获中央财政补助资金25236万元，位列全国第2位。大力支持数字乡村相关重点产业项目建设。2022年省移动互联网专项支持了湖南汇新农网络科技有限公司“汇新农乡村振兴助农信息化平台”、湖南乡村助农网络科技服务有限公司“智慧乡村助农电子商务平台开发与应用”、益阳五八农业服务科技有限公司“益村数字乡村综合服务平台”等一批农村信息化重点项目。另一方面积极开展农机补短板行动。与省农业农村厅共同编制了《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》，明确提出将智慧智能农机作为我省农机产业发展的主攻方向。2023年年1-3月全省农机产业实现营业收入35.6亿元，同比下降2.2 %，利润3.5亿元，增长16.7%。引导我省三一集团、中联重科、山河智能、铁建重工四家工程机械产业全球50强企业全部进入农业机械领域，其中中联重科新增投资13亿元，打造一个百亿级园区。指导湖南农夫机电、湖南农友装备等四家企业获批国家专精特新“小巨人”企业。指导郴州粮机成功申报国家单项冠军产品。支持农机首台套技术装备的创新应用，对农友集团研发的生物质热风炉等首台套重大技术装备给予奖励，三年累计奖励近400万元。

省乡村振兴局回复：为加快推进农业农村现代化发展，2022年，我们积极争取中国社会帮扶网“我们村”数字乡村平台在我省率先试点，并指导邵阳市洞口县温塘村将平台开设的政策发布、村内信息、村民互动、我的乡愁、爱心超市等应用板块与基层工作进行有机融合。以怀化市芷江县岩桥镇槐花园村建设“数芷乡村”试点村为契机，我们积极指导该村打造了以“区域概况”“乡村振兴”“防返贫监测”“乡村治理”“乡村建设”等5个功能板块为基础，突出产业发展、新时代文明实践、乡村治理、返乡就业、便民服务、乡村建设等6项重点工作的数字平台。同时，平台配套开发了云图书馆、新时代文明实践、人居环境整治、一户一档、招聘就业对接、便民服务、助农直播等小程序，让广大农民群众在闲暇之余，能够充分享受数字化带来的改革发展成果。

（四）关于“充分发挥农民的主观能动性，激发文化主体的内生动力”的建议。我们建成省级文化和旅游指挥中心、湖南公共文旅云、红色文旅信息化平台暨“潇湘红”APP，正在与支付宝合作文旅推广和智慧文旅服务，覆盖城乡、互联互通的全省公共数字文旅服务网基本形成。以“湖南公共文旅云”省级平台为中心，向上对接国家文化云，向下联通14个市州、123个县市区公共文旅服务平台，并实现与各级公共图书馆、文化馆的数据打通，全省公共数字文化服务网已基本建成。下一步工作中，针对基层综合性文化服务中心工作人员举办“湖湘课堂”基层文化队伍在线培训，加强我省基层文化队伍建设，进一步提高基层文化队伍的政治素养、业务能力。深入推进文化馆图书馆总分馆制建设，以市州级文化馆图书馆为中心馆、优化县级文化馆图书馆总分馆服务网络，实现总分馆与乡镇、村资源共享。实施乡村文化和旅游能人支持项目，组织开展全国乡村文化和旅游能人推荐，支持培养一批扎根乡村、乐于奉献、服务群众的乡村文化骨干。鼓励公共文化服务机构中高职文化人才下沉到乡镇、村（社区）担任文化指导员，通过做好传帮带工作，协助建强乡村文化队伍，充分挖掘乡村文化潜力。积极开展文化惠民活动。组织开展欢乐潇湘、雅韵三湘、送戏曲进万村、戏曲进校园、“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”“三下乡”、全国“四季村晚”示范展示活动、湖南农民工春节联欢晚会等惠民活动，丰富人民群众精神文化生活。

感谢您对文化和旅游工作的关心支持！

湖南省文化和旅游厅

2023年5月29日

联系人姓名、职务：杨会键公共服务处一级主任科员

联系电话：0731-85286064 手机号15616669088

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0731号提案的答 复

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