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湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0737号提案的答复

发表时间:　2023-08-29 11:10 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届一次会议第0737号提案的

答复

李湘洲委员：

您提出的《把南山国家公园打造成“文旅科体”四位一体的中国知名生态旅游目的地》的提案收悉，综合省财政厅、省科技厅、邵阳市政府意见，经研究，现答复如下：

近年来，省文旅厅相继用“文旅湖南”抖音号、视频号、公众号等官方平台，利用长沙地铁、长沙高铁、长沙机场灯箱和LED等合作平台推广传播南山公园生态旅游资源，实现流量持续导入和品牌知名度逐渐提升。省文旅厅将充分利用我省品牌节

会，积极支持南山公园的宣传推广工作，努力把南山国家公园打造成“文体科旅”四位一体的知名生态旅游目的地。

省财政厅支持南山国家公园试点，2016年试点启动以来，各级财政累计安排8.78亿元用于开展相关工作（中央2.1亿元，省级5.63亿元，市县1.01亿元，社会资金0.04亿元）。2020年11月以来，根据国家林草局反馈的国家公园体制试点第三方评估意见和有关要求，我省将试点区周边的黄桑、舜皇山国家级自然保护区等保护地及各保护地连接地带纳入试点区，面积由最初试点的636平方公里扩大到1345平方公里，目前已向国家部委申请正式设立国家公园。2015年以来，省财政统筹文化旅游和文物保护专项资金8700万元，重点支持南山公园智慧管理中心建设、文物保护利用及景区配套设施建设等。建议南山公园以建设“国家公园”为契机，进一步加强与省直相关部门的沟通衔接，及时掌握相关专项资金的申报政策，做好项目前期储备工作。对符合条件的项目，省财政将予以重点关注和积极支持，助力南山公园“文体科旅”高质量融合发展。

省科技厅深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新、科学普及“两翼齐飞”指示精神，认真履行科普职责，强化科普服务能力，有效提升全省公民科学素质。健全科普政策法规体系，提高科普保障能力，推动科旅融合赋能旅游产业发展。联合省文旅厅、省科协推动建设智慧旅游服务平台、开发旅游文创产品、加快旅游产业数字化，让旅游体现更多科技元素，让科技创新更多赋能旅游。下一步，省科技厅将进一步擦亮“科技潇湘行”“湘科普‘四进’”等特色科普品牌，优化科普项目和科普基地布局，弘扬科学家精神，厚植创新文化氛围。指导南山国家公园申报生态、旅游相关科普项目，推动“科技+旅游”深度融合，赋能旅游产业高质量发展。

委员“关于再度开展南山国家公园全面生态旅游信息调查和监测的建议”。2021年,邵阳市开展了南山国家公园调规扩面工作,编制了“两报告一方案”,于2021年10月通过了专家评审。2022年5月,南山国家公园范围与分区方案通过国家林草局组织的专家评审。在编制“两报告一方案”过程中,对南山国家公园生态旅游信息进行了深入调查。

委员“关于加大生态旅游科普示范专项资金的定向投入、加强科普教育人才队伍建设,探索科普志愿者激励机制的建议”。邵阳市积极整合中央、地方等多渠道资金8.19亿元用于国家公园建设,在生态旅游基础设施方面先后投入近3亿元,实施完成十万古田生态公路维修改造、生态保护基础设施建设、边南公路生态修复等重点项目。科研教育投入约4390万元,主要用于重点领域科研监测、野生动植物资源本底调查、保护管理基础设施、宣教设施、宣传教育等方面建设。已申报2023年“十四五”文化保护传承工程中央预算内资金2016万元用于建设南山国家公园崀山片区科普宣教中心等基础设施。2023年,邵阳市正积极申报资金，用于自然教育与生态体验。组织动员社会各界人士参与发展南山国家公园生态保护与科普教育的公益事业,组建了一支高素质、讲纪律、业务能力强的义工团队,共有科普工作人员113名。围绕加强生态保护修复、自然教育、生态旅游等领域开展深度合作,建立了人才交流与培养机制,为南山国家公园科普教育打造优质高效专业队伍夯实基础。

委员“关于创新开发融入科普元素的生态旅游新产品,培育生态旅游、康养旅游新业态的建议”。一是自南山国家公园创建以来,邵阳市始终致力于生态环境、自然资源保护,科学合理建设必要的基础设施,在保护生态系统原真性的同时不断完善人居环境,努力为公众提供旅游、科研、教育、娱乐的机会和场所。二是与中国科学院生态环境研究中心开展南山国家公园生态产品价值实现机制研究,在核算南山国家公园生态资产与生态产品价值的基础上,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,努力推进生态产业化和产业生态化。三是出台特许经营办法,为旅游等特许经营营造良好环境,推动南山国家公园生态旅游、康养旅游新业态的发展。四是2023年举行的湖南省第十届大学生旅游专业综合技能大赛旨在传播习近平生态文明思想和国家公园建设理念,培育国家公园文化,讲好国家公园故事。

委员“关于探索构建南山国家公园生态旅游+科普宣传+游客体验互动“云”平台的建议”。南山国家公园创建以来,积极向南山国家公园生态旅游+科普宣传+游客体验互动方向发展,主要开展以下工作:一是完善了智慧中心大楼、监测保护站、国家公园生态步道等必要基础设施建设,为生态旅游发展提供良好基础条件;二是打造科普教育基地。已成功申报南山国家公园为湖南省科普基地,共设立白云湖、金童山、南山和两江峡谷4个自然教育基地。三是建设完成南山国家公园实景三维可视化电子沙盘。将南山国家公园的地理位置、地形地貌、自然资源等信息以三维形式呈现给公众,让公众加深对南山国家公园的文化、生态价值理解,提高公众的科普教育水平。

在推进南山国家公园创建过程中,邵阳市在项目安排、基础设施建设、资金投入等方面，将进一步合理规划符合管控要求的生态旅游、绿色能源等项目,积极助推地方生态旅游发展。

感谢您对文化和旅游工作的关心支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月15日

联系人姓名、职务：夏阳春省文旅厅资源开发处一级调研员联系电话：0731-85286093，手机号码：13786124219

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0737号提案的答 复

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0737号提案的答复