湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0928号提案的答复

发表时间:　2023-08-29 11:17 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届一次会议第0928号提案的

答复

张英姿委员：

您提出的《在港建设湖南文化旅游商贸特色产业区进一步促推湘港深度合作交流》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，我省高度重视文化旅游产业发展以及湘港两地文化和旅游产业交流与合作。近年来，我省先后出台了《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》（湘政办发〔2020〕38号）《湖南省关于进一步实施精准招商的若干意见》，对符合条件的来湘投资企业给予资金奖励支持，充分发挥政策对投资商的虹吸和集聚效应，引导包括香港在内的各地优质企业来湘投资。2022年，省委省政府出台《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，提出到2035年，湖南旅游产业生态更加优化，国际化特征更加凸显，对全省经济社会发展推动作用更加有力，成为世界旅游目的地；扩大对外开放，围绕“三湘四水相约湖南”旅游总体形象品牌，将旅游市场营销纳入全省外宣工作总体部署，统筹组织开展旅游形象宣传和产品推广，实施“引客入湘”计划，鼓励省内旅行社驻外营销，促进国际间旅游市场快速增长。

省文化和旅游厅:一是积极鼓励全省各地结合当地文化资源禀赋和文化产业发展特点发展特色产业。建成一批特色鲜明、优势突出、农文旅有机融合发展的文旅特色小镇，形成一批具有市场竞争力的特色产业品牌。并充分利用文博会、旅博会、文化和旅游产业投融资大会等平台将湖南文化和旅游资源、特色产业产品向粤港澳地区进行了大力推介，促进湘港两地文旅企业达成投资与合作。优秀传统地域文化得到有效激活，文化和旅游产业对经济社会发展的综合带动作用更加显著。尤其以湘瓷、湘绣、湘茶、烟花为代表的文化和旅游产业蓬勃发展，创造了较大经济效益和良好社会影响。二是积极开展粤港澳地区旅游宣传推介活动。2018年以来，每年在广州、珠海、深圳等地举办“锦绣潇湘等你来”、“锦绣潇湘任你游”湖南文化旅游推广月（周）系列推广活动，持续扩大“锦绣潇湘”文旅品牌在粤港澳大湾区的影响。2018年，邀请全港澳中学生参加“我为湖南代言”海选活动，并组织评选出的16名港澳中学生代言人及海选师生代表100余人来湘开展游学活动。2022年，举办“校长带你游中国”港澳青少年内地游学项目，港澳学生走进“潇湘名城红色故里”研学，参加“看•锦绣潇湘”短视频创作大赛、《“校长带你游中国”——锦绣潇湘》节目制播等系列子活动。三是全力打造粤港澳湖南旅游宣传平台。2018年至2020年，省文化和旅游厅组织在《香港商报》、《香港经济导报》官网进行湖南重点新闻宣传、并在Facebook（脸书）上开设《中国名片湖南故事》专页，负责对湖南重大节庆、论坛等活动进行专版宣传，共计刊发报道湖南文化旅游新闻报道逾600篇，超30万字。并邀请香港主要旅行商及主流媒体来湘参加文化旅游体验交流活动。

近年来，省工商业联合会充分加强与各境外湖南商会的联系和交流，与40家境外湖南商会建立了良好的沟通交流机制。省人民政府港澳事务办公室组织了文旅企业参加第十届澳门国际旅游（产业）博览会，组织动漫等文创企业参加第二十六届澳门国际贸易投资展览会，通过展台展示、举办小型推介会、发放旅游宣传资料、播放宣传视频等方式推广湖南文旅资源。

省工业和信息化厅积极贯彻落实省委、省政府关于“深度融入粤港澳大湾区经济布局”的重要指示精神，积极谋划对接粤港澳产业合作，把握沿海产业转移和溢出效应。一是发挥“港洽周”桥梁作用，促进产业合作发展。2021年“港洽周”期间在深圳市举办“湖南生物医药及高性能医疗器械产业推介会”专场活动，集中发布项目 98个、总投资1380亿元，现场签约项目14个、总投资48亿元。二是推进湖南先进制造业协同发展。大力承接大湾区产业转移，推动先进制造业全产业链对接，建设对接大湾区现代物流体系，务实发展“飞地经济”。

下一步，我们将根据您的建议，积极贯彻落实省委、省政府关于“深度融入粤港澳大湾区经济布局”的重要指示精神，配合省委省政府着力推动在港建设湖南文化旅游商贸特色产业区，做好前期调研工作，适时推进项目开展，进一步促推湘港深度合作交流，为产业区建设打下良好基础。

一、加强交流，推动湘港企业合作。一是发挥“港洽周”桥梁作用。2023年湖南—粤港澳大湾区投资贸易洽谈周（简称“港洽周”）定于5月29日—6月5日在香港、深圳及粤港澳大湾区其他地区举行，重点围绕我省优势产业链进行延链补链强链，深化湖南与香港等地的经贸合作交流，其间将举办文化旅游系列专题推介活动。省文化和旅游厅将联合省工信厅、省商务厅、省科技厅精准务实办好“港洽周”活动，办好“湖南省优势产业链招商暨科技创新融合发展推介会”等活动，推动在文旅等领域取得一批重大合作成果。二是适时举办湖南—香港青年合作峰会。省工商联将通过加强与港澳台地区商会和企业的联系与合作，推进湖南青年企业家与港澳台青年企业家的互动交流。三是助力湖南特色产业有序进入香港市场。如香港国际茶叶与美食博览会将于今年8月举行，此次博览会由香港贸易发展局主办，是亚洲规模最大的国际食品、农产品展示展销会，这是我省茶叶、食品、农产品企业和产品进入香港的最佳渠道。届时省工商联将与省贸促会一道邀请我省相关企业组团参展，借助博览会契机，向香港各界宣传我省特色产品，在经贸往来中加强湖南与香港交流。四是注重项目开发和产业链精准招商。省文化和旅游厅将联合省商务厅、省工信厅将精心包装、开发、发布全省重大招商项目及优势产业链招商信息，让投资商有项目可投、有领域可进、有利润可赚。编制好优势产业链“三库一图”，为全省重点产业链精准招商奠定基础。

二、加强宣传，推动湘港游客互送。一是线上线下相结合，开展矩阵式宣传推广。注重线上推广的创新，充分利用好抖音、快手等新媒体平台，通过文化旅游达人、网红直播，文化旅游短视频大赛、在网上开展更多的话题营销等形式加强对两地景区、线路、产品的展示和推广。加强与粤港澳媒体的合作，开展系列线上线下活动，让影响直达粤港澳民众心中。充分利用各种交流平台，举办更多的对港线下交流活动，推动湖南与港澳两地客源互送，为文旅企业赴港澳开展交流、宣传、推介等提供便捷服务，进一步推动湘港文旅企业开展合作。二是充分调动市州积极性，形成省市合力。发挥湘南地区的衡阳、郴州、永州等市州毗邻港澳的优势，鼓励他们主动对接粤港澳大湾区，开展红色资源旅游营销活动。三是继续加大针对港澳青少年的文化旅游交流工作。培育打造更多的研学基地，让更多传统文化、红色文化景区加入到面向港澳青少年游学队伍中来，继续加强与亚太旅游联合电视台等港澳媒体的合作，在港澳青少年群体中持续开展“锦绣潇湘”推广活动和组织港澳青少年内地游学实践活动。四是积极参加各项活动。省文化和旅游厅将联合省委外事办积极参加港澳国际旅游（产业）博览会、国际贸易投资展览会等活动，通过展台展示、举办小型推介会、发放旅游宣传资料、播放宣传视频等方式推广湖南文旅资源，推动湘港澳三地客源互送。

三、加强服务，推动湘港经济发展。省工商联将进一步发挥“桥梁纽带”作用，联系服务好各境外湖南商会，通过商会平台，以会招商，在“走出去”和“引进来”双向发力，助力我省经济高质量发展和更高水平对外开放。一是助力推动搭建湖南—香港商贸旅游合作企业交流联系平台。依托在港谋事创业的湖南企业家力量，助力建立湖南与香港工商界人士沟通交流、互通商机的常态化机制，加强双方日常交流合作。省工商联将创新对外联络方式，做好牵线搭桥、内联外引工作，全方位推进湘港两地民营企业友好交流合作。二是致力推动湘港两地民间交流。围绕贯彻落实“一国两制”，引导在港湘籍企业家在重要时间节点积极发声，加强对香港湖南联谊总会等在港爱国社团和工商界人士的联系和服务，引导他们在重要时刻积极发声。三是加强联系互动。通过召开座谈会研讨会、接受媒体采访等多种形式，让广大在港湘籍工商界人士与祖国、与家乡同频共振，在感受祖国和家乡的巨变中进一步激发自豪感自信心，增强他们的国家认同和制度认同。

四、夯实责任，做好“两送一防”工作。省工商联将对有意向到港等境外投资的民营企业家开展“两送一防”（送政策、送服务、防风险）活动。一是着重向企业送政策，正确引导企业家如何看待和判断当前政治、经济形势，增强湘商走出去干事创业的信心和力量。二是强化宣传教育，综合运用红网、新湖南、湖南省工商联微信公众号等新媒体，有针对性宣传走出去相关法律政策和典型案例。深入有意愿到港等境外投资的民营企业进行宣讲，倾听企业呼声，提高相关法律政策知晓率。三是开展业务培训，就企业家普遍关心的企业走出去宏观政策研究与分析、海关监管、进出口税收政策、外汇结算、物流模式等问题开展讲座、提供咨询服务，提高民营企业走出去的风险识别和防控能力。

感谢您对我省文化旅游产业发展的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2023年6月10日

联系人姓名、职务：李新桥产业发展处二级调研员

联系电话：0731-85286070 15388096956

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮编 410111

湖南省文化和旅游厅对省政协十三届一次会议第0928号提案的答 复

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