湖南省文化和旅游厅对省政协十三届二次会议第0466号提案的答复

发表时间:　2024-06-20 10:42 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届二次会议第0466号提案的

答复

姚如男委员：

您提出的关于支持永州摩崖石刻申报世界文化遗产的建议的提案收悉，经研究，结合省委宣传部、省科技厅、永州市政府的会办意见，现将办理情况答复如下：

一、关于加大支持永州摩崖石刻申报世界文化遗产力度问题。永州摩崖石刻文物资源丰富，不仅数量、价值全省第一，而且在全国位列前茅。加强对永州摩崖石刻文物的保护利用，和申报世界文化遗产，是一项任重道远的工作，永州市人民政府将成立申报世界文化遗产工作领导小组，组建工作专班，建立工作机

制形成合力，加大申遗力度。针对您提出的建议，我厅将从三个方面加大支持和指导力度。一是加大永州摩崖石刻核心价值发掘与提炼工作。核心价值是否符合世界文化遗产申报标准，是申遗能否成功的关键，按照世界文化遗产价值要求，组织专家开展有针对性的学术研究，是目前永州摩崖石刻能否申遗成功的最重要工作。我厅将指导做好相关研究课题策划、专家团队组建等方面的工作，让这项工作先开展起来。二是按照世界文化遗产标准强化资源档案的建设与管理。资源保存状况是申遗工作的基础，档案建设则是其中最重要的工作内容。近期主要指导摩崖石刻所在县市区在现有“四有”档案的基础上，提高档案的编制与管理水平，建立健全永州摩崖石刻专题档案管理体系，在此基础上创造条件谋划建设专题档案馆或博物馆，为启动申遗工作奠定基础。三是省文物局已向国家文物局推荐永州摩崖石刻群列入更新后的中国世界文化遗产预备名单。省文物局将向国家文物局作好汇报，争取尽快将永州摩崖石刻群列入中国世界文化遗产预备名单。

二、关于加强摩崖石刻文物本体保护及环境治理的问题。自“十二五”以来，在省财政厅支持下，我厅、省文物局积极上项争资，中央财政和省本级已持续补助文物保护专项资金4000多万元用于永州摩崖石刻保护。先后编制了浯溪摩崖石刻文物保护规划、实施了浯溪摩崖石刻本体保护和安全防护工程、浯溪摩崖石刻数字化保护以及阳华岩、朝阳岩、月岩、淡岩等重要摩崖石刻文物本体的保护工程等。永州摩崖石刻群的安全隐患不断排除、保存环境不断优化。2023年国家文物局批复了上甘棠村古建筑群——月陂亭摩崖石刻危岩体加固、浯溪摩崖石刻保护修缮和浯溪摩崖石刻危崖治理工程项目计划书。下一步，我厅将与省财政厅一道，根据文物、旅游等专项保护资金管理要求，指导当地做好项目的前期策划，为安排资金奠定基础。

三、关于加大宣摩崖石刻的开发利用问题。通过宣传扩大永州摩崖石刻的知名度，做好开发利用工作，是谋划永州摩崖石刻群申报世界遗产过程中不可或缺的日常工作之一，我厅拟从三方面加大支持和指导力度。一是做好石刻文化的公共服务工作。近年来，我厅支持当地有关部门先后建立了永州潇湘意摩崖石刻拓片博物馆、永州书画院（美术馆），指导成立了永州市书法家协会、永州市老年书法家协会、永州市女书书法家协会和何绍基书法研究会等，这些机构与团体，已成为弘扬摩崖石刻和书法文化的重要平台。我厅将发挥好这些平台的作用，持续向公众做好石刻文化普及工作。二是做好文旅品牌提质与研学旅游基地建设工作。在我厅努力下，浯溪摩崖石刻先后被列入湖南省“新潇湘八景”和国家“4A景区”，我厅2020年和2021年工作要点中，将研学旅游纳入了重点工作。下一步，我厅将重点支持浯溪碑林发挥立德树人、寓教于游、成风化人的作用，指导加强课程设计、产品开发、基地建设、市场培育、品牌塑造，大力支持利用摩崖石刻创建研学旅游基地，在2024年国内各大城市群的宣传推广和文化交流活动中大力推介永州摩崖石刻。三是做好文物文化展示与文献资料整理研究工作。2021年永州在北京举办的“中华中兴颂——永州摩崖石刻书法拓片展”引起了广泛关注，以永州摩崖石刻为重要内容之一的《湖南石刻文献集成》一书作为国家十三五重点出版项目已由岳麓书社出版，朝阳岩、月岩等一批研究项目先后列入省级以上社科课题，我厅将在这些工作基础上，继续支持做好摩崖石刻文物文化展示与文献资料整理工作，把永州摩崖石刻品牌擦亮，把永州摩崖石刻品牌形象做强。

四、关于建议列入省级文物保护重大科技专项的问题。针对您提出的建议，我厅将从三个方面加大支持和指导力度。一是加强永州全市摩岩石刻调查和建档工作。2005—2007年永州市文旅局组织展开了摩崖石刻专项调查，2007—2011年在第三次全国文物普查中将摩崖石刻列为重要普查事项。经过多年调查发现，目前永州市境内共存摩崖石刻景观50处左右，石刻2000余方。通过调查建立了永州摩崖石刻的基础档案，29处被公布为市级以上文物保护单位,都建立了“四有”档案。我厅、省文物局指导永州市文旅局将从遗产信息、基础资料、文献记载、图纸和影像资料、保护规划、专业管理等方面协调文化遗产地所在县市区，按照文物保护单位“四有”档案的标准完善永州摩崖石刻档案建立和管理工作。建立健全永州摩岩石刻专题档案管理体系，在此基础上创造条件规划建设专题档案或博物馆。二是持续推进保护规划编制工作。永州摩崖石刻保护规划编制一直是我厅重点推进的工作，浯溪碑林、阳华岩、朝阳岩、淡岩等摩崖石刻的文物保护和利用规划已编制完成，玉琯岩、月岩、月陂亭等三处摩崖石刻的保护规划也作为相关文物保护单位专项规划的一部分完成编制。下一步，整合资源，指导永州市编制永州摩崖石刻群保护总体规划，强化永州摩崖石刻的系统性保护。三是加大科学研究，提升永州摩崖石刻保护的水平。省科技厅在省十大技术攻关项目中布局“超高清视频算法”等项目，突破了视频高性能计算、渲染加速等核心技术，为永州等地摩崖石刻从数字采集、数字修复到“二创开发”、传播展示和产业应用提供了科技支撑。湖南科技学院已于2024年1月4日“砖石质文物智慧化保护利用技术湖南省重点实验室”顺利揭牌并召开第一届学术委员会，这对永州摩崖石刻的保护和利用有很大的促进作用。下一步，省科技厅将围绕平台建设、人才培育等方面加大工作力度，推进文化和科技深度融合发展。

五、关于永州石刻智库和数字博物馆。在省文物局的争取下，国家文物局下拨专项经费800万元，完成了浯溪磨崖石刻数字化勘察工程。省委宣传部已指导启动了浯溪磨崖石刻数字化保护与展示工程，并正在筹备永州市石刻数字博物馆的建设。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2024年6月6日

联系人姓名、职务：李光衡省文物局文物保护与考古处二级调研员

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