湖南省文化和旅游厅对省政协十三届二次会议第0913号提案的答复

发表时间:　2024-06-21 15:46 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届二次会议第0913号提案的

答复

范泽容委员、何祚云委员：

你们提出的关于“加快文化赋能乡村振兴”的建议+加强乡村文化阵地建设以文化振兴引领乡村振兴的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，省文旅厅紧紧围绕乡村振兴战略，将乡村文化建设融入经济社会发展全局，融入美丽乡村建设，为乡村振兴提供精神文化支撑。深入推进农村公共文化服务“门前十小”、县级文化馆图书馆总分馆、新时代文明实践中心所（站）、“最美潇湘文化阵地”、特色农家书屋建设，让农村群众能够在家门口享受十五分钟的公共文化服务圈。去年6月，湖南文旅赋能乡村振兴研讨会在吉首市举行，我厅与省委宣传部、省发改委等十九部门联合印发了《关于进一步推动文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》。

1.关于“文化+传统”同向发力，增强乡村文化振兴“生命力”的建议答复。一是推动乡村非遗传承发展。支持企业、合作社和带头人在乡村地区设立“让妈妈回家”非遗工坊，优先吸纳脱贫人口（含监测对象）、就业困难人员、农村低收入人口到非遗工坊就业，按规定落实社会保险补贴以及地方支持就业帮扶车间的各项优惠政策，推动非遗工坊、非遗村镇、非遗街区省级示范点建设。二是推动红色旅游高质量发展。以节会品牌为牵引，充分利用中国红色旅游博览会、湖南红色旅游文化节等节会活动，大力宣传和推介全省红色旅游资源，讲好湖南红色故事。我省第一个红色文化旅游地方性标准《红色旅游基地规范》已正式发布，省文旅厅将积极支持乡村地区红色旅游研学线路的开发和打造工作。三是认真做好农业文化遗产发掘认定和保护传承工作。围绕遗产保护与利用，聚力原态保护、活态传承、业态融合，开展了普查摸底、统筹规划、广泛宣介、动态监评及多元展示转化等工作，为弘扬优秀传统农耕文化、助力乡村振兴战略实施发挥积极作用。湖南累计获评“中国重要农业文化遗产”9项，“全球重要农业文化遗产”1项，数量居全国前列。

2.关于“文化+平台”同步推进，增强乡村文化振兴“承载力”的建议答复。一是乡村公共文化服务体系基本建立。坚持把文化建设的重心放在乡村，特别是在基层综合性文化服务中心建设、乡村群众文化活动设备的购置配送等方面，优先对脱贫乡村地区进行安排，着力推进乡镇、村（社区）文化基础设施建设。截至2022年底，全省共有乡镇综合文化站（服务中心）2167个、村级综合性文化服务中心25042个，基本形成“乡有一站、村有一室”的建设格局。截至2023年底，我省建成文化馆分馆2115个，图书馆分馆4827个。湖南现已培育中国历史文化名镇10个、中国历史文化名村25个、中国特色小镇16个、中国民间文化艺术之乡9个、国家级乡村旅游重点村镇54个。二是扎实推进公共数字文化服务“进村入户”项目。发挥“两中心一平台”“村村响”和“屋场会”、农家书屋等平台载体作用，创新开展“新思想进基层”等主题学习教育。全面实施乡镇、村文化设施免费开放，全省基层综合性文化服务中心实现无障碍、零门槛进入，乡、村基本文化服务项目健全，服务效能稳步提升。以湖南公共文旅云为省级中心，覆盖城乡、互联互通的全省公共数字文旅服务网在全国率先建成。三是加强乡村文旅智慧化建设。创新实施农家书屋数字化建设工程，进一步提升公共图书馆、文化馆和基层综合性文化服务中心数字化水平。推动乡村旅游市场主体接入湖南省智慧文旅信息系统，并提供低成本的线上营销途径。建立乡村旅游监测点，开展旅游服务质量监测评价，及时掌握分析乡村旅游各项数据，优化乡村旅游管理。

3.关于“文化+产业”同频共振，增强乡村文化振兴“影响力”的建议答复。一是讲好湖湘农产品品牌故事，提升品牌竞争力。深入挖掘湘茶文化，整合湖南的黑茶、红茶、绿茶、黄茶、白茶，广泛宣传“三湘四水五彩茶”，着力打造“五彩湘茶”品牌；弘扬湘赣两省红色文化，联手打造“湘赣红”农产品品牌，建设湘赣边乡村振兴示范区；倡导生态文化，在湘江源头的湘南地区培育“湘江源”蔬菜品牌，积极对接粤港澳大湾区菜篮子市场；立足湘菜独特饮食文化，开展“端稳中国粮、做优做香湖南饭”的湘菜品牌宣传推介，今年拟组织开展大地流彩系列文化活动之全省“村厨大赛”活动。二是加快培育文旅新业态，丰富乡村旅游产品。开展“味道湖南”美食季、“观美景享美食”等系列活动，打造“中国粮湖南饭”金名片。深入挖掘湘绣、湘茶、湘瓷、湘油和中华老字号等品牌资源，推动农特产品、手工艺品、文创产品转化为旅游商品。鼓励各地举办乡村音乐节、露营节、篝火节等活动，建设一批近郊型休闲旅游露营地。因地制宜开发夜游、夜集、夜娱、夜秀等夜间产品和服务。三是坚持农民为受益主体，提升乡村旅游运营服务水平。充分调动农民参与性、积极性与创造性。推广农户自主经营、“公司+农户”“合作社+农户”“创客+农户”“村集体+公司+农户”等运营组织模式，提高乡村旅游运营管理水平，鼓励景区运营主体就近开发乡村旅游区。大力支持民营文旅企业发展，“引客入湘”计划、文旅消费券发放着重向乡村倾斜，继续开展“送客入村”项目，创新奖励机制，推动乡村文旅市场主体增收。

4.关于加强和推动我省农村文化阵地建设，不断激活乡村内生动力的建议答复。一是开展形式多样的乡村文化活动。结合农民丰收节，开展系列具有地方特色、民族特色的农耕文化、民俗文化活动；组织开展形式多样的群众性文体活动，开展了全省乡村诗歌、书画摄影、美丽宜居村庄短视频赛、和美乡村篮球大赛、美丽乡村健康跑等活动，与省委宣传部联合开展了四届“新时代乡村阅读季”活动。并持续开展“欢乐潇湘”“我们的中国梦—文化进万家”“乡村‘村晚’”等群众文化活动，深入推进“送戏下乡”“送戏曲进万村、送书画进万家”“戏曲进乡村”“雅韵三湘”等惠民品牌活动，2023年全省“送戏下乡”惠民演出场次7000余场，省直院团“送戏曲进万村、送书画进万家”演出16场，切实把文化的温暖送到群众家门口。二是开展文化旅游赋能乡村振兴系列宣传推广。在全省旅游宣传推广体系中加强乡村旅游品牌推广，打造“三湘四水相约湘村”品牌，创新举办湖南省四季乡村文化旅游节。去年3月份，在长沙高铁南站会客厅举行“高铁会客厅·坐着高铁玩转大湘西”文旅体验活动，现场发布了4条“坐着高铁玩转大湘西”精品旅游线路，举办“最美大湘西高铁旅游线”抖音话题挑战赛并组织抖音达人“向往的大湘西”采风活动，增加活动宣推热度。组织拍摄制作《芙蓉花开湘见中国——文化和旅游赋能乡村振兴的湖南实践》宣传片和三个专题新闻报道片，通过湖南卫视及红网等各大新媒体平台广泛传播。三是提高乡村文旅人才的专业化水平，优化年龄结构。每年选派50位具有高级职称的文艺专家到基层定点帮扶，公开招募超1000名文化人才服务乡村基层一线（艰苦边远地区）。把农民培训与发展产业、传承文化等结合起来，重点开展餐饮住宿服务、乡村旅游经营管理、乡土文化讲解、民族手工艺制作等特色实用技能培训。大力发展乡村群众文艺团队，为群众提供展示自我、沟通交流和文化娱乐的展演展示平台。加强对乡镇文化站长、农家书屋管理员以及基层音乐、舞蹈、非遗等工作者的培训力度。深化群众文艺作品供给侧改革，搭建省市县三级群众文艺创作平台，完善群众文艺创作机制，推出一批优秀群众文艺作品，办好第八届湖南艺术节。

下一步，我厅将全面贯彻落实习近平总书记关于文化旅游和乡村振兴工作的重要论述及党的二十大精神，以文化和旅游赋能乡村振兴工作，推进以文化人，培育文明乡风，发挥旅游带动作用，推动旅游富民，让人民群众共享文化和旅游发展成果。

感谢你们对文化和旅游工作的关心与支持！

湖南省文化和旅游厅

2024年5月23日

联系人姓名、职务：张丽雅公共服务处二级调研员

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