湖南省文化和旅游厅对省政协十三届二次会议第0297号提案的会办意见

发表时间:　2024-06-22 16:54 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届二次会议第0297号提案

的会办意见

省农业农村厅：

王岳芹委员提出《关于推进岳阳“茶文旅”融合发展的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

近年来，省文化和旅游厅高度重视“茶文旅”产业融合发展。《湖南省“十四五”旅游业发展规划》中，明确提出依托岳阳君山银针等湖南名茶，积极发展茶养生、茶艺表演、茶科普研学、茶特色购物、茶文化节，推动茶旅融合发展；2022年，省委省政府出台《关于加快建设世界旅游目的地的意见》（湘发〔2022〕16号），提出要大力发展茶文旅等融合发展旅游业态；2023年，经省文旅厅指导支持，安化县万福山旅游度假区、吉首市湘西黄金茶博园等2家涉茶文旅融合发展项目单位，入选为2023湖南文旅新业态示范基地；指导支持茶乡花海生态文化体验园、汝城县九龙江白毛茶文化园茶旅项目、莽山红茶旅研学旅游基地等3个茶文旅项目入选为首批湖南文旅消费“新生代·新场景”。

岳阳“茶文旅”规划属于专项规划，根据文化和旅游部《文化和旅游部关于印发〈文化和旅游规划管理办法〉的通知》（文旅政法发〔2019〕60号）及省发改委规划管理相关文件精神：专项规划编制要突出求精求实，聚焦事关全局、确需政府发挥作用的领域，精简数量、提高质量；专项规划实行报批和备案制度，未列入目录清单、审批计划的规划，原则上不得编制或批准实施，属部门日常工作或任务实施期限少于3年的，原则上不编制规划。随着“十五五”时期规划编制的启动，近期我省“十五五”省级重点专项规划编制目录清单的申报征集工作即将开始，建议岳阳市政府和市文旅局积极申报，争取将岳阳“茶文旅”规划纳入“十五五”时期规划编制目录清单。

下一步，我们将积极采纳委员提出的“推进岳阳‘茶文旅’融合发展的建议”，重点关注岳阳市茶与文旅产业融合发展，结合明年在岳阳举办第四届湖南旅游发展大会，将在茶文旅调研规划、项目建设、试点示范等方面给予指导支持。一是加大顶层设计的指导力度。省文旅厅在编制全省“十五五”文旅规划时将岳阳茶文旅纳入工作重点调研内容；在制定《湖南文旅新业态行动计划》中作为重点文旅业态进行培育引导；在推进文化创意旅游产业倍增计划实施工作中，将茶文旅作为旅游业创新发展的新动能进行重点培育支持。二是积极支持茶与文旅融合产业项目建设。在中央、省级文化和旅游专项资金申报推荐工作中，对符合相关发展专项资金扶持条件的茶文旅项目予以重点关注，请岳阳按规定程序申报。三是推动茶文旅商品和产品向品牌化发展。支持岳阳文旅部门通过湖南省旅游购物示范点的评定，推动茶文旅商品的开发与落地转化。指导支持岳阳开展示范、试点工作，创建示范基地和示范项目等，打造高品质的茶文旅旅游产品。四是做好宣传推介。利用我厅现有的推广体系和媒体矩阵，在各级电视、网络、新媒体平台和宣传片、宣传手册等宣传品中，增加茶文化、茶特产、茶研学、茶文旅线路的曝光度。在活动的举办方面给予支持，加大对茶文旅相关节会举办审批方面的指导，鼓励岳阳茶产业比较成熟的县市区申办湖南省四季乡村旅游节，鼓励岳阳通过举办茶文旅主题活动扩大品牌宣传。积极推动茶文化“走出去”，利用与海外中国文化中心年度文化合作、湖南文化旅游走进海外系列推介会的平台，通过非遗产品展示、茶和天下专题活动等推动茶文化的国际传播，不断提高岳阳茶文旅的知名度、美誉度和影响力。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省文化和旅游厅

2024年5月16日

联系人姓名职务：张国兵省文旅厅产业发展处三级调研员

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