湖南省文化和旅游厅对省政协十三届二次会议第0837号提案的会办意见

发表时间:　2024-06-25 10:00 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十三届二次会议第0837号提案

的会办意见

省委政法委：

钟晋等委员提出的关于持续深化“利剑护蕾”专项行动，斩断伸向未成年女性的“黑手”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

我厅始终坚持加强未成年人保护，维护未成年人合法权益，切实加强对网吧、电竞酒店、点播影院、娱乐场所、演出场所等文旅领域的执法检查及监管力度，为未成年人营造健康成长的良好社会文化环境。自1月开展“利剑护蕾·雷霆行动”以来，全省共出动执法人员262075人次，检查文化旅游经营单位89725家次，责令改正195家次，立案调查520件。

一、积极部署开展执法检查。根据省平安办统一部署，我厅于1月10日印发《全省文旅领域“利剑护蕾·雷霆行动”实施方案》，明确要求全省各级文化市场综合行政执法队伍按照通知要求结合本地实际制定“利剑护蕾·雷霆行动”工作方案，积极开展专项执法检查。同时，根据文化和旅游部要求，部署全省开展元旦、春节、清明、五一等节假日文化和旅游市场专项执法检查，加强节假日重点时段文旅场所执法巡查，切实保障未成年人的合法权益。

二、加强法律法规宣传力度。各级文化市场综合行政执法队伍将执法与普法宣传相结合，深入社区、学校、居民小区、文旅经营场所、景区、文化场馆向广大群众和经营业主宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，通过设立宣传栏、发放宣传单、现场讲解等方式详细解读法规政策，提升广大群众和青少年的法律意识，增强法治观念，提高自我保护能力，自觉抵制违法违规行为。

三、加大重点领域执法检查。持续开展网吧、娱乐场所等重点领域专项执法检查，重点查处经营场所是否在显著位置悬挂未成年人禁入或限入标识，是否核实消费者身份信息、进行实名登记，核查经营场所员工花名册，查看是否存在雇佣未成年人情况、是否有组织未成年人进行有偿陪侍等违法行为。严厉打击歌舞娱乐场所接纳未成年人、游艺场所在国家法定节假日外向未成年人提供的、剧本娱乐在国家法定节假日、双休日、寒假外向未成年人提供等违法违规行为，从严查处网吧、娱乐场所是否存在制作、复制、传播淫秽、赌博等危害未成年人身心健康内容的违法违规行为。要求剧本娱乐场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围，设置的场景不适宜未成年人参与游戏的，应当在显著位置予以提示并予以制止。

四、严厉打击违法行为。4月，结合文化和旅游部文化市场综合执法监督局明察暗访活动，组织有关市州执法骨干对12个市文化市场进行了暗访。对网吧、电竞酒店、KTV、剧本娱乐场所等易违规接纳未成年人进入的重点场所进行重点检查，对查处的线索及时交办属地，及时查处。常德市文化市场综合执法支队立案查办了省扫交办的常德抗战文化研究会官方网站涉嫌传播淫秽色情电子出版物案件1起。6月，我省将承办文化和旅游部文化市场综合执法监督局2024年第一期文化市场执法以案施训培训班，通过具体案例的学习研讨，提升执法人员对电竞酒店、剧本娱乐场所等重点新业态和网吧、娱乐场所等传统文化市场的执法监管能力和水平。

下一步，我厅将持续强化全省文旅市场未成年人保护工作，全力护航未成年人健康成长。继续加强执法力度，严厉打击网吧、娱乐场所接纳未成年人违规行为，并规范设置“未成年人禁入”标识，网吧要严格核对、登记有效身份证件。紧盯重点领域，重点查处网吧、酒吧、KTV接纳未成年人等违法行为，重点查处校园周边出版物经营单位出售危害未成年人身心健康的各类出版物、音像制品等违法行为，重点查处网络游戏企业各类违法违规行为，有的放矢开展专项执法检查，为未成年人营造清朗健康的学习生活环境。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省文化和旅游厅

2024年5月30日

联系人姓名、职务：刘曼厅文化市场综合执法监督处副处长

联系电话：0731-85286095 手机号：13548621229

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