湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0287号提案的答复

发表时间:　2025-09-25 10:14 　

邓曙光委员：

您提出的《关于推进湖南省文旅产业与茶产业融合发展的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、关于建立茶文旅融合发展统筹协调机制的建议。近年来，省文旅厅、省农业农村厅等省直相关部门高度重视并积极推动茶文旅融合发展。一是深入挖掘保护传承茶文化。指导打造《奇石·茶香》等茶叶类文艺作品十余部。认定国家级茶叶类非遗代表性项目3项、国家级代表性传承人2人；省级茶叶类代表性项目30项，省级代表性传承人13人；创建茶叶类省级非遗工坊12家；3个茶叶类项目成功申报联合国教科文组织人类非遗代表作名录。评定省级以上茶叶相关文保单位19处，万里茶道（湖南段）申遗工作取得阶段性进展。二是扎实推进茶旅融合项目建设。省农业农村厅加大茶旅融合支持力度，打造了茶祖文化主题公园、金井三颗树、湘丰茶博园、白沙溪博物馆、安化黑茶博物馆、九狮寨茶旅民俗区、吉首湘西黄金茶博览园、古丈牛角山茶庄园等茶旅融合示范项目。三是大力开发茶叶类旅游资源。认定金井绿茶非遗文化旅游景区‌等茶叶相关的4A级旅游景区5家。推出茶叶相关的国家级旅游精品线路3条、省级旅游精品线路4条。支持安化县打造中国生态产茶第一县、黑茶产量第一县、茶叶税收第一县。四是着力打造茶叶类文旅新场景新消费新品牌。将茶文旅消费作为2025年湖南提振文旅消费专项行动的重要内容，打造茶叶类文旅消费“新生代·新场景”7家。组织多个茶企参加中国-东盟博览会等重大国际性展会、“三湘四水相约湖南”境外文旅推介会等，推动“五彩湘茶”香飘海外。

下一步，省文旅厅将加强与相关省直部门和各市州的协同，健全茶文旅融合发展统筹协调机制，明确将茶文旅融合发展纳入工作重点，加强政策引导和支持，为茶文旅融合发展提供有力保障。同时，在全省茶叶产业链建设联席会议制度的框架下，协同省直相关部门，积极推动茶文旅融合发展。

二、关于编制全省茶文旅融合发展专项规划的建议。省农业农村厅编制发布了《湖南千亿茶产业高质量发展规划（2020-2025年）》，规划布局优质茶生产区。2021年，省委农村工作领导小组制定了《湖南省茶叶产业全产业链高质量发展实施方案》，推动了全省茶文旅融合发展。省文旅厅始终致力于推动全省文旅产业的规划引领工作，目前正在开展“十五五”相关规划的编制工作。在规划编制过程中，省文旅厅将充分考虑茶业资源、土地要素、重点项目、基础设施、人才保障等因素，把茶文旅融合发展作为重要板块，统筹谋划，合理布局，为茶文旅融合发展提供科学指导。关于编制全省茶文旅融合发展专项规划的建议，省文旅厅将根据全省茶文旅融合发展的现状和实际需求，适时推动全省茶文旅融合发展专项规划的编制工作。

三、关于探索茶文旅融合发展项目用地新模式的建议。省自然资源厅高度重视乡村振兴产业用地要素保障，支持茶文旅融合发展。积极探索乡村振兴产业项目用地新模式，指导张家界市、岳阳市开展“点状用地”改革试点。目前，张家界市试点项目九歌山鬼夜游景区及阿巴砦红色文化旅游项目已营业，预计可带动投资近10亿元。岳阳市制定了《岳阳市乡村文化和旅游融合发展项目点状用地改革试点办法》，通过进一步完善细化“点状用地”改革试点措施，推动茶叶优势产区茶产业、文旅产业高质量发展。下一步，省自然资源厅将协同省直相关部门，总结推广“点状用地”改革试点经验，争取在土地政策上给予更多支持，为茶文旅融合项目的落地实施创造有利条件。同时，积极引导各地合理利用现有土地资源，盘活闲置土地，提高土地利用效率，推动茶文旅融合项目的可持续发展。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2025年5月29日

联系人姓名、职务：肖晓彦省文旅厅资源开发处一级调研员

联系电话：85286093 手机号码：18229884695