湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0453号提案的答复

发表时间:　2025-09-28 16:53 　

民盟省委会：

贵会提出的《关于加强我省文化IP开发与保护，促进文化产业高质量发展的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、全省文化IP开发与保护工作卓有成效

据省市场监督管理局反馈，近几年，全省文化IP特别是知识产权工作全面高位，政策护航，发展成效可圈可点：

一是高位统筹更加有力。推动知识产权多项工作进入省委、省政府和国家知识产权局主要领导决策视角，局省共建“三高四新”知识产权强省工作深入推进。省委常委会会议、省政府常务会议4次专题学习、研究部署知识产权工作。晓明书记、伟明省长6次对知识产权工作作出重要批示。省委深改委将强化知识产权全链条保护纳入15个重大改革事项。

二是护航创新不断强化。率先与国家局建立支持湖南省重大科技创新工作机制，助推新质生产力发展；获批设立国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心2家；出台《跨境电商知识产权侵权风险防范指南》地方标准，补齐我省企业海外维权能力短板；长沙市成功获批国家知识产权保护示范区，全球研发中心城市建设稳步推进。

三是促进发展有为有效。知识产权赋能产业发展作用明显，2023年全省专利密集型产业增加值5938.48亿元，占GDP比重达11.72%；地理标志优势集群产业年产值达1000亿元，成为促进经济发展的新引擎；知识产权质押融资金额达93.5亿元，有效缓解创新主体融资难问题。

四是创优争先成绩显著。在全国率先完成存量专利盘点，获国家局4次书面表扬和伟明省长批示肯定。中国专利奖再创佳绩，荣获金奖2项、银奖3项、优秀奖14项。连续2年在全国知识产权工作会上作典型发言，强国建设、专利产业化、专利行政保护、知识产权多元化调解等多个案例获评全国典型案例。

二、下步推进文化IP保护与开发工作思路打算

下一步，我厅将联合省教育厅等部门，围绕攻坚“三高四新”知识产权强省目标，强化文化IP领域知识产权保护。具体做法为：

（一）省教育厅将通过相关专业建设和产教融合等措施予以加强

一是支持高校加强相关专业建设。全省高校共设置有8个文化产业管理专业点，其中省级一流本科专业建设点1个。

二是强化产教融合实践教学环节。高标准建设“先进陶瓷现代产业学院”等3个与文化产业相关的省级现代产业学院，搭建“产学研用”深度融合的育人平台。

（二）我厅的打算和做法

一是结合“十五五”文旅规划，加强特色文化IP的开发与保护工作。将特色文化IP的开发与保护工作作为重点“十五五”重点调研课题和规划的重要内容，进行挖掘整合，筛选一批重点文化IP，通过专家论证、重点开发、政企合作、创新开发、合作保护、推广提升等方式，持续加强保护开发，打造一批具有影响力的湖南文化IP体系，形成文化旅游业发展的软实力。

二是将全面落实《湖南省高等院校学科专业优化实施方案》，深化产教融合驱动文化产业人才培养模式改革，继续开展省级现代产业学院立项建设工作，重塑学科专业内涵，提高人才培养质量。

三是联合发改、财政、税务、人民银行及相关金融机构，探索出台支持特色文化IP开发与保护的政策和融资制度，为文化IP的健康可持续发展提供政策和融资支持。

四是支持建立高标准文化IP准入与退出机制，推动知识产权保护前置化。配合版权主管部门，加强对非物质文化遗产、经典文化IP的保护。强化知识产权全链条保护，依托知识产权协调工作联席会议，联合文旅、公安、司法等部门，开展文化领域专项执法，严厉打击盗版、仿冒等侵权行为，重点整治侵权高发领域。推动湖湘文化创造性转化与高质量发展，为打造具有全球影响力的湖南文化IP保驾护航。

感谢贵会对文化和旅游工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2025年6月11日

联系人姓名、职务：梁金华省文旅厅产业发展处副处长

联系电话：0731-85626070，手机号码：13187031508