湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0464号提案的答复

发表时间:　2025-09-29 16:26 　

李少波委员：

您提出的《艺术助推农文旅融合发展》的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、关于完善“全方位”旅游资源配置，深化城乡均衡发展路径的建议。省文旅厅始终把完善“全方位”旅游资源配置，深化城乡均衡发展路径作为重要手段，不断推进农文旅融合发展。下一步，省文旅厅将认真采纳李少波委员的建议，着力做好以下几个方面的工作：一是编制我省“十五五”文化和旅游发展规划，对农文旅融合发展予以重点布局，为完善旅游资源配置，深化城乡均衡发展路径提供科学指引。二是深入实施《湖南省乡村旅游发展专项规划（2022-2030年）》《关于进一步推动文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》《湖南省乡村旅游高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，开展乡村旅游“四个一百”工程和重点村镇名录建设工作等，从不同方面引导和支持农文旅融合发展，为完善旅游资源配置，深化城乡均衡发展路径提供政策支持。三是借力全省旅游资源普查工作，对乡村文化旅游资源开展普查，摸清底数，为完善旅游资源配置，深化城乡均衡发展路径提供指导性建议。四是引导城市文艺资源向乡村合理流动，推动城乡文旅融合；支持各地依托丰富的自然生态和历史文化资源，打造各具特色的农文旅名片，在全省逐步形成“五张名片”带动“N张小名片”的“5+N”布局。五是打造精品线路，支持各地创新线路产品，设计“城市文化地标+近郊艺术村落”线路，支持乡村引入艺术展览、创意工坊、沉浸式演艺等新业态。继续开展“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路策划推荐工作，举办湖南省乡村文化旅游节，推出顺应市场需求的精品线路。

二、关于设置“全透明”项目招标流程，优化发布与应变机制的建议。省文旅厅严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购需求管理办法》《湖南省预算单位政府采购内部控制事项清单》《电子卖场管理办法》等有关法规制度，组织文旅项目采购工作，确保项目采购合法合规，确保公开、公平、公正。关于拓宽项目信息发布渠道和合理设置项目资质要求的建议，省文旅厅将在保证项目采购合法合规的前提下，根据项目采购的具体情况，给予充分考虑。

三、关于发挥“全领域”地方高校优势，强化文艺人才供输力度的建议。省文旅厅始终注重发挥地方高等院校优势，赋能文旅产业。与中南大学、湖南大学、湖南师范大学、中南林业科技大学等多所高校签订战略合作协议，合作共建人才培养基地，开展文旅志愿服务活动、文旅领域课题研究和技术创新。依托吉首大学、湖南师范大学等高校，完成湘西苗绣、张家界民歌等文化IP的创意升级；怀化、郴州等地试点“高校+村落”IP孵化计划。通过“高校师生驻村创作”“非遗传承人进校园”等活动，吸纳高校师生参与文艺创作、文旅演艺等。下一步，省文旅厅将加大与高等院校合作力度，推进合作项目落地。一是制定出台《关于加强湖南艺术人才队伍建设的实施方案》，安排专项经费，与中国戏曲学院、湖南艺术职业学院等高校实施“名校联培”等人才培养项目，加快湖南文艺人才队伍建设。二是推动建立高校文艺资源共享库，发布项目开发需求清单，推动高校团队与地方项目精准对接。三是创新IP孵化机制，鼓励高校围绕湖湘特色文化开展IP设计、剧本创作、数字内容开发等，形成“创意研发—成果转化—市场推广”全链条服务。四是深化人才培养合作，实施“名校名师联培传艺工程”“青年戏曲领军人才工程”，开展“新农人”和乡村文艺骨干人才培训，推动打造一批高质量的文化和旅游智库，推出一批乡村旅游创客基地。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2025年5月29日

联系人姓名、职务：肖晓彦省文旅厅资源开发处一级调研员

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