湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0479号提案的答复

发表时间:　2025-09-29 17:15 　

谭明丽委员：

您提出的《关于以演艺繁荣带动城市人气促进消费繁荣的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

您的提案对推进演艺产业高质量发展具有积极推动作用。演出市场社会关注度高、影响力大，深受广大消费者欢迎。而且，演出活动产业链条长、涉及行业多，对消费拉动作用明显，已经成为促消费、稳经济的重要抓手。近年来，全省上下高度重视演艺经济，以大型演唱会、音乐节等为代表的演出市场迅速回暖。在政策利好、供需两旺形势下，演出市场迎来强势反弹，大型演出活动大量增加，演出综合带动效应充分显现，演出经济成为我省文旅消费新热点和助力经济高质量发展的有力引擎。

一、已开展工作

（一）大力发展演唱会经济。2024年，全省演唱会、音乐节票房收入同比增长73.35%，5000人以上大型营业性演出78场，累计接待观众人数83.56万人次，票房收入7.46亿元。据相关机构统计，周杰伦长沙演唱会共吸引14.9万观众入场，场外人次累计5.42万，演唱会观众直接带动长沙市文旅消费5.18亿元，充分凸显了演唱会经济对举办地文旅消费的综合带动作用。2024长沙草莓音乐节两天时间乐迷到场超5万人次，带动文旅消费2亿元，多项指标刷新纪录。

（二）巩固提升旅游演艺品质。目前全省共有大型旅游演艺项目31个，包括《天门·狐仙》《桃花源记》《中国出了个毛泽东》等已成为湖南知名品牌。在老牌演艺项目持续发力的同时，新引进项目积极抢占旅游演艺市场。一是探索文化科技融合的有效机制，新打造《德夯幻境》和《竹海幻境》等多个演艺项目，品牌效应逐步显现；二是推进演艺与多业态融合，全新改版的《凤凰样子》，2024年接待游客19万人，实现收入1900万元；三是评选了全省十佳旅游演艺项目并加强宣传推介。

（三）积极培育演艺新空间。近年来，我厅制定了《打造示范性文旅小剧场和小剧场精品剧目创作三年行动计划（2023年-2025年）》，鼓励沉浸式小剧场剧目的创作演出。橘子洲景区红色演艺项目《恰同学少年》，2024年累计演出480余场，接待观众超过8万人次。省花鼓戏院推出的《新刘海砍樵》，2024年首演以来演出100余场，场场爆满。省湘剧院打造的沉浸式湘剧《聂小倩》，深受年轻观众群体的喜爱。省京剧院打造的《一念·辛追梦》，在一票难求的省博物院演出反响热烈。

（四）强化演出市场管理。厅主要领导深入到大型演唱会现场督查指导，确保演出市场和意识形态安全。根据演唱会月批信息，提前下发提示函，要求举办市州文旅部门落实监管责任、属地责任和主体责任。加强观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动的规范管理，会同公安等6部门出台了《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场高质量发展的通知》，重点实施实名购票和实名入场制度、大型演出活动退票机制、门票销售不得低于核准观众数量的85%和打击“黄牛”炒票等4项针对性措施。

二、下一步工作

您在提案中提出了具有针对性的工作建议。下一步，我厅将围绕演艺经济这个拉动经济、带动消费的重要载体，扩大高品质演出活动供给，更好满足人们多层次、多样化精神文化需求，促进文旅新消费，形成更多消费新模式、新场景和新增长点。

一是关于加强小剧场建设。今年上半年，我厅根据晓明书记赴省文联调研提出长沙建设100个演艺新空间的具体要求，成立调研组对京、沪、杭等发达地区演艺新空间发展进行调研，全面梳理了全省及长沙演艺新空间发展现状和存在的短板，提出了发展对策，起草呈送了《关于省市联动打造长沙“新演艺之都”的报告》。下一步，我们将结合您本次提案的建议，积极对接省委宣传部、省演艺集团、省直和市州文艺院团，鼓励小剧场建设运营及剧目内容的创作生产，尽快推出一批能落地的沉浸式小剧场演出项目。

二是关于加强政策支持。审批方面，年初我厅在印发《2025年演艺产业发展工作方案》中明确，推行“一窗受理、并联审批”，将营业性演出审批时限压缩至8个工作日；落实巡演项目首演地内容审核负责制，对连续举办多场次同类演出的市场主体实行“一次审批、分场备案”。资金奖补方面，省文化旅游发展专项资金从2022年起，每年支持一批国有文艺院团的旅游演艺项目，扶持资金累计近4000万元，今年将支持推出一批走市场的文旅融合小剧场剧（节）目。人才方面，已拟制《关于加强湖南艺术人才队伍建设的实施方案》，省财政安排专项经费，支持实施“名家工作室”项目、“名师传艺”项目、“骨干人才”培育项目、“名校联培、名团代训”项目、“后备人才”培养项目、“剧本创作扶持”项目、“艺术+科技创新人才”培养项目、建设文艺人才培养基地等8大重点人才项目。

三是关于加强株洲、湘潭两市文体设施建设，推动长株潭公共服务共建共享。我省在《湖南省体育设施国土空间专项规划（2023-2035年）》中，将株洲、湘潭纳入“长株潭都市体育消费圈”核心区域，着重推动公共体育设施与文化演艺功能融合布局，支持两市规划建设一批集体育赛事、文艺演出、全民健身于一体的综合性场馆，并利用现有场馆进行改造。株洲市政府准备用三年时间分阶段分区域进行基础设施改造升级、业态规划布局升级、场馆资源配制升级。目前，已全面启动株洲市体育中心升级改造工程，河西体育馆已完成改造，相关大型演出活动正在筹备、引进和推进中。湘潭市政府准备改造升级现有文艺演出场地，提升场馆承接能力，争取引进更多大型演艺活动。同时抓住“十五五”规划编制契机，积极策划湘潭市美术馆、湘潭市图书馆、九华国际体育公园等重大工程项目，并争取纳入省级规划。

四是关于加强科技在文化领域的运用。不断探索文化与科技融合的机制路径，鼓励运用科技元素和手段开展艺术创作生产，支持一批传统艺术与现代科技相结合的文化旅游产品。如支持打造马王堆复原动态展《一念·辛追梦》，支持打造沉浸式幻境秀《新刘海砍樵》，支持打造大型奇幻光影水秀《柳叶船说》，支持打造全国首部瓷文化烟花实景剧《国彩醴陵》。此外，《最忆韶山冲》《德夯幻境》《遇见大庸》和今年第四届省旅发大会上惊艳亮相的《今上岳阳楼》《赊月洞庭》等作品在“文化＋科技”方面也做了大胆创新尝试，取得了良好的市场效果。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2025年6月9日

联系人姓名、职务：陈卫红厅市场管理处二级调研员

联系电话：0731-85286107 手机号码：18774871882

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111