湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0579号提案的会办意见

发表时间:　2025-10-30 10:20 　

省交通运输厅：

杨广林委员提出的《关于加快推进我省交旅融合高质量发展的建议》收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

关于第一条建议，制定交旅融合顶层规划与地方标准。2024年，省文旅厅以《关于加快建设世界旅游目的地的意见》《2023年湖南省政府工作报告》等精神为指导，联合省交通运输厅等部门，组织编制了《“畅游湖南”交旅融合示范工程建设规划纲要》。

关于第二条建议，开展交通文化遗产普查与保护利用。为全面摸清湖南省旅游资源“家底”，推动世界级旅游目的地建设，经湖南省人民政府批准，湖南省旅游资源普查工作全面铺开。普查对象主要为地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动、红色旅游九大类资源。其中湖南历史文化公路、遗存车站、古航道等交通文化遗产，也是此次重点普查对象。

关于第三条建议，推动湖湘绿色出行与绿色发展。《“畅游湖南”交旅融合示范工程建设规划纲要》提出，要建设自驾游服务设施，在具备条件的高速公路服务区、旅游干线，建设自驾车旅居车营地、观景平台等旅游服务设施。今年来，我厅指导省自驾游协会等行业组织，结合新时代的相关形势，完成了对自驾旅行相关服务标准的修订工作。

关于第四条建议，打造具有全国示范性的湖湘交旅融合典型案例。目前，张家界市武陵源插园旅游公路已入选第一批交通运输与旅游融合发展典型案例名单，十八洞村主题邮局已入选第二批交通运输与旅游融合发展示范案例名单。接下来，省文旅厅将进一步建设一批轨道交通旅游产品、高速服务区文旅驿站、文旅特色高速公路出入口、文旅特色风景道、旅游航道和水上旅游客运精品航线、主题旅游步道等交旅融合产品，进一步申报全国交旅融合发展典型案例。

关于第五条建议，打造全国知名的“行走千里·读懂湖南”交旅融合品牌线路。根据《“畅游湖南”交旅融合示范工程建设规划纲要》，明确提出打造六条世界知名的文化旅游廊道，包括张吉怀世界遗产旅游廊道、大湘东红色文化旅游廊道、环洞庭生态休闲旅游廊道、湘江文化休闲旅游廊道、雪峰山山地度假旅游廊道、南岭生态文化旅游廊道。

关于第六条建议，推动设施变景区，建设示范性的旅游客运服务体系。一是根据《湖南省高速公路服务区提质改造和提升服务水平的意见》,明确鼓励拓展服务区“+文旅”等服务功能，提升服务区综合服务能力，满足公众出行多元化、人性化服务需求。二是根据《高速公路服务区“提质创优”行动方案》，明确提出“四化一融合”的发展思路，其中“一融合”即“服务区+”融合发展，包含“服务区+文化旅游”。同时选取以长沙西、太子庙、水府庙、新晃等服务区为示范引领，以点带面，推动服务区与周边自然、人文景观融合，把服务区打造为集“食、宿、行、游、购、娱”于一体的旅游目的地和商贸中心。目前，长沙西标杆服务区已基本建设完成，并规划融入红色文化和湖湘文化展厅，太子庙等服务区的提质工作也在积极推进中。三是根据《“畅游湖南”交旅融合示范工程建设规划纲要》，明确了12对高速公路服务区作为近期“畅游湖南”交旅融合示范项目，明确18对高速公路服务区作为中远期储备项目。省交通厅于2024年下达了9对“畅游湖南”服务区建设任务，分别是衡山、雁城、西渡、安江、隆回、凤凰、花明楼、昭山、长沙西。目前已完成8对，完成率88.89%。

关于第七条建议，推动交旅融合与科技创新结合，开发交旅智慧平台。《“畅游湖南”交旅融合示范工程建设规划纲要》提出，要加强交通旅游的智慧化建设，推出“湖湘旅游交通智慧地图”，建立完善温馨的“湖湘出行问候体系”，满足旅游全场景、全过程信息服务需求。结合精准的定位导航能力和丰富的旅游攻略、精品旅游线路，全方位覆盖吃、住、行、游、娱、购等多方面需求，为游客便捷化出行提供服务。2024年省文旅厅出台《打造万亿产业，推进文化创意旅游产业倍增若干措施》，提出要提升湖南智慧文旅平台和“又湘游”运营效能，出台《湖南省文旅元宇宙三年行动计划》。

关于第八条建议，充分发挥专家学者、有关行业协会作用。目前，厅党组高度重视交旅融合示范工程工作，提出建立“畅游湖南交旅融合示范工程”建设工作联席会议制度，建立健全省市联动、部门协同机制，整合发挥行业协会作用，统筹推进交旅融合示范工程建设。

除了以上措施，湖南省也正在落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，开展城乡客运一体化等交通强国建设试点工作，其中提出要建设全域旅游生态景观路。实施品牌工程。实施约10000公里旅游路、资源路、产业路，打造“湖南旅游公路”品牌。提升绿色发展水平。创新管理模式。积极探索旅游公路新设计理念、新材料使用、新技术应用，大力发展“交通+旅游”“交通+生态”“交通+产业”融合发展新模式、新业态，孵化一批具有地方特点、富有竞争力的企业。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省文化和旅游厅

2025年4月25日

联系人姓名、职务：刘禹资源开发与全域旅游推进处副处长

联系电话：0731-85286100 手机号：15388001628

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111