湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0720号提案的会办意见湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0720号提案的会办意见

发表时间:　2025-11-05 15:07 　

省委宣传部：

张瑞怀委员提出的关于《构建多元化多层级融资服务体系助推文化和科技融合发展》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、关于“加力扩大融资供给，为文化和科技融合发展提供多元化金融服务”的建议

关于基金投资方面，目前已与达晨创投合作设立湖南文旅产业投资基金，2023年在省政府指导下，由湖南旅游集团发起成立了湖南省内首支湖南全域旅游产业投资母基金，通过与市州合作成立子基金，通过加大对当地旅游产业的投资，进一步促进旅游产业的多元化发展和加快我省的产业转型升级。

关于股权融资方面，已建立文化旅游企业上市培育库，推动优质企业在区域股权交易所挂牌融资，全省新增文旅上市后备企业26家，并邀请了深圳交易所和香港交易所在投融资大会上对上市后备企业进行上市知识辅导，梯度培育机制逐步完善，拟按1亿、5亿、10亿、100亿元规模梯次培育一批规模企业。

关于信贷支持方面，通过旅发大会办会机制，每年定期举办湖南文旅产业投融资大会，连续三年已促成37个金融机构为全省重点文旅产业项目融资放款签约总额1129.70亿元；促成市州政府与53家金融机构达成战略合作,授信金额13930亿元，在资源配置、综合服务、金融创新上予以优先支持。

关于加大文化科技融合发展。我省始终积极推进文化和科技融合建设工作。2024年推出了湖南省重点文旅招商项目499个，总投资约3575.55亿元，投融资需求约3021.59亿元；其中“文化+科技”项目172个，占比34.5%，总投资1144.24亿元，占比32%。

二、关于“加强融资服务保障，做好文化和科技融合重点园区、重点项目金融服务工作”的建议

关于重点园区服务方面，聚焦马栏山视频文创园，设立文化金融服务中心，建立企业数据库（入库企业超50家），依托“马驹计划”优势，为产业园企业提供“一站式”融资对接服务。

关于重点项目服务方面，我省连续3年已推出一批高质量招商项目形成文旅项目招商手册，共推出湖南省重点文旅招商项目1141个，投融资需求约10737.55亿元；推行“白名单”管理制度，累计将1500余家企业纳入信贷优先支持清单。

关于创新服务模式方面，我省已建立文化金融产品超市，上架125个文旅金融产品，实现文化企业一键申请贷款；我省每年编制《文旅创新金融服务手册》，累计发布226个创新文旅金融产品，推动金融机构丰富信贷产品、优化金融服务；已联合农商银行、交通银行、建设银行等机构开展多场政银企对接会，组织金融机构定制园区专属服务方案；遴选超过400个新业态项目入选第二批湖南文旅消费“新生代·新场景”，引导和推动文旅中小微企业加快转型。

三、关于“加快完善配套措施，建设金融支持文化和科技融合良好生态”的建议

目前，我厅指导湖南日报成立了湖南文旅投融资服务中心，促成金融机构一起，共同推动设立旅游企业融资担保风险补偿代偿资金，提升文化和旅游专项资金使用效率。2022年，我省已印发《湖南省旅游企业融资担保风险代偿补偿实施办法》，经审核、公示，确定第一批湖南省旅游企业融资担保风险代偿补偿“白名单”旅游企业812家，2023年公示湖南省旅游企业融资担保风险代偿补偿“白名单”旅游企业115家，2024年公示湖南省旅游企业融资担保风险代偿补偿“白名单”旅游企业123家。下一步，将加大对已出台系列金融政策的落实力度，积极推进文化科技产业专项政策。

下一步我厅将继续配合有关部门加强对文旅金融工作的支持，助力文旅产业高质量发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省文化和旅游厅

2025年4月24日

联系人姓名、职务：严正省文化和旅游厅产业发展处副处长

联系电话：0731-85286025,手机号码：13574890618

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111