湖南省文化和旅游厅对省政协十三届三次会议第0884号提案的会办意见

发表时间:　2025-11-10 09:18 　

株洲市政府：

江祥志委员提出的《关于打响中华始祖炎帝文化品牌的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、关于提高祭典规格。当前，党中央对节庆祭祀活动规格有严格的要求，突破现有规格规制，提高祭祀规格需由省政府报党中央、国务院审批。自1993年以来，省人民政府先后11次举办公祭炎帝陵大典，逐渐形成了“一任省长主祭一次炎帝陵”的定制。2006年，炎帝陵祭祖大典入选首批国家级非物质文化遗产名录。2014年，经党中央、国务院批准“祭祀炎帝陵”典礼列为湖南省保留的“重大祭祀活动”（国清组函〔2014〕49号），主办单位为省人民政府。根据《节庆活动管理办法实施细则》（国清组发〔2015〕1号）第二十六条规定：“经党中央、国务院批准举办的节庆活动需再次举办的，且活动名称、活动内容、主办单位、活动周期无一变化的，实行备案管理；如活动名称、主办单位、活动周期等要件之一有变化的，应重新履行审批手续。”鉴于炎帝祭典属于省级节庆活动，近期中央对节庆管理从紧从严，其升格为国家级节庆活动几无可能。

二、关于协同建设炎帝文化品牌。一是强化主流媒体与新媒体联动。通过湖南日报、央视等权威媒体专题报道活动盛况，同时利用短视频（如《炎帝新说》）、社交媒体（如微博、Facebook）进行互动传播，突出“两岸同根同源”主题。二是通过继续支持举办海峡两岸炎帝神农文化交流大会等活动，推动炎帝文化在海峡两岸乃至全球华人华侨范围的广泛传播。三是通过整合周边旅游资源（如炎帝陵农耕文化公园、神农中医药博物馆）的方式，以炎帝陵“海峡两岸交流基地”为核心，打造“寻根谒祖+生态观光+文化体验”的精品旅游线路，吸引更多台湾同胞和“首来族”参与寻根活动。

三、关于拓展炎帝文化交流群体。一是通过支持两岸青年研学、文创设计大赛、两岸少数民族交流等活动扩大炎帝文化影响，深化两岸感情联结。二是支持省内高校（如湖南师范大学、湖南中医药大学）与台湾学术机构合作，开展炎帝神农文化课题研究。支持炎帝文化进校园，支持举办“炎帝杯”艺术作品征集活动，培育年轻一代的文化认同。

四、关于与周边省份景区的联动协同。支持优化服务配套与安全保障，针对台湾同胞来湘需求，提供便捷的签证、交通、住宿服务，并制定应急预案。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省文化和旅游厅

2025年4月30日

联系人姓名、职务：王晓靖厅推广处一级主任科员

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