湘西州深耕入境“奔县游”打造文旅开放新样板

发表时间:　2026-11-11 14:45 　

当前我国入境旅游市场发生深刻转变，海外游客出行由大都市打卡观光，逐步转向县域乡土深度体验。湘西州紧紧围绕大张家界国际旅游区建设赋予我州“一地”“一极”战略定位，坚持以文塑旅、以旅兴产、以产富民，充分发挥民族文化、文学IP、生态资源叠加优势，系统做好引客、留客、兴产、安服全链条工作，推动凤凰古城、芙蓉镇、边城茶峒等县域景区成为入境游热门目的地，探索形成县域文旅对外开放的实践路径。现将有关情况报告如下：

一、主要工作成效

（一）核心指标稳步进位，县域景区筑牢增长底盘。2025年，全州接待入境游客33.57万人次、实现入境旅游花费1.3亿美元，接待规模居全省第三位。2026年前三季度，入境过夜游客24.07万人次，入境旅游花费10186.45万美元。重点县域景区拉动作用凸显，1‑9月，芙蓉镇入境购票31.41万人次，同比增长59.03%；凤凰古城接待入境游客22.4万余人次，同比增长54.38%。湘西州入选携程2026年暑期入境游客到达城市TOP30，位列全国市域目的地黑马城市第二位；凤凰古城、矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区跻身全国5A级景区品牌传播力百强。国庆假期，凤凰古城、边城茶峒、矮寨·十八洞·德夯大峡谷进入全省A级景区客流前十，县域已成为我州入境旅游的核心载体。

（二）客源圈层持续拓展，深度体验成为主流选择。入境客源由传统周边短途市场，拓展至欧洲、东南亚、拉美、大洋洲等全球多地。依托海外社交平台短视频传播、外文版《边城》文学IP引流，境外游客不再满足走马观花式打卡，更多选择古镇旅居，深度参与民俗展演、非遗实操、茶旅康养、户外运动等体验项目，沉浸式感受土家苗族烟火民俗，直观感知立体鲜活的当代乡土中国。

（三）品牌势能持续释放，文旅IP实现国际传播。凤凰古城、芙蓉镇、边城茶峒海外搜索热度持续走高，构建“线上种草—线下到访—社交二次传播”传播闭环。苗族盛装体验、土家摆手舞、芙蓉镇环瀑夜景、边城文学场景、矮寨大桥成为海外认知湘西的标志性符号。外交部发言人向全球推介矮寨大桥，民族舞剧《二十四时舞》、微短剧《阿桂的“村晚”》等文艺精品实现出海传播。“湘西有礼”文创品牌影响力不断提升，苗绣等特色文创远销海外，文创销售额同比增长21%，湘西完成从过境中转节点向海外游客专程到访旅游目的地的转变。

二、主要经验做法

（一）聚势打通内外链路，构建引客入县新格局。一是放大政策叠加效应。抢抓国家240小时过境免签扩容政策窗口期，落实大张家界国际旅游区15条支持政策，引导海外游客跳出中心城市，向县域古镇村寨延伸，为长线深度旅居游提供制度支撑。主动对接全省入境旅游布局，与张家界旅行社签订30万人入境游送客协议，联合飞猪推出张家界—湘西高端小包团定制游产品并上线国外市场，推动湘西县域文旅节点纳入大张家界国际旅游区整体营销体系。二是完善综合交通体系。稳定开行张家界西至香港西九龙高铁，张家界至凤凰高铁直通车实现1小时快速通达。湘西边城机场开通6条航线，2026年1‑9月旅客吞吐量25.35万人次。全州47个A级景区全部通等级公路，开通多条文旅客运专线，提质打造G319矮寨—十八洞—边城文旅走廊。三是创新海外宣传营销。用好海外社交平台、跨境预订平台，放大古镇风貌、民族民俗短视频传播效能。组织赴德国、芬兰开展专题文旅推介，参加香港、桂林国际旅游展，接待20多个国家旅行商、海外博主来州踩线采风，联合中国日报等媒体开展海外宣介。发布文旅主理人生态共建倡议，激发市场主体传播活力，形成“海外内容种草—跨境平台预订—县域深度旅居”完整引流链条。

（二）深挖本土文化根脉，打造留客驻县新供给。一是活化文学名家IP，打造实景文旅标杆。以第五届湘西州旅游发展大会为抓手，深度挖掘沈从文、黄永玉本土名家文化资源。建成《边城》文学版本馆，提质拉拉渡码头、翠翠雕像等核心节点，升级边城夜景夜游系统，举办三省非遗品享会，把文学文本转化为可感可游的沉浸式实景。实施凤凰古城历史文化街区保护提升，升级沈从文故居展陈，打造《湘见·沱江》、黄永玉书画水幕投影等夜间消费场景；开放黄永玉艺术博物馆、沈从文纪念馆，落地酒鬼酒黄永玉包装艺术体验馆，丰富文化游览载体。二是盘活非遗文博资源，丰富文化体验场景。开通非遗主题巴士专线，新建9个非遗体验空间，提质乾州古城非遗街区，常态化推出摆手舞、银饰锻造、土家织锦等互动体验项目。搭建数字非遗平台，归集非遗资源4000余项，实现线上阅览体验。推进老司城博物馆数字化改造、里耶秦简博物馆上线AR互动、虚拟讲解员“秦小简”等数字化应用。民族舞剧《二十四时舞》完成全国多场巡演，有序筹备海外巡演。三是做强文创消费业态，推动资源向产业转化。擦亮“湘西有礼”公共文旅品牌，落实产品评价团体标准，推动非遗文创进景区、进酒店、上线电商平台，6款产品入选“湖南好礼”名录。培育“秘境享喜宴”美食IP，挖掘地域饮食特色，完善吃住行游购娱全链条供给，推动文化资源转化为现实消费动能。

（三）推动多元融合协同，拓展兴客旺县新空间。一是统筹串点成线布局，构建全域产品矩阵。整合世界遗产、民族文化、红色足迹、生态康养、户外运动五大主题资源，串联矮寨大桥、德夯苗寨、十八洞村、老司城、芙蓉镇等核心节点，打造全域精品旅游线路。落地“张家界进‑凤凰出”跨境旅游环线，面向海外推出张家界‑湘西高端小包团定制产品，将湘西深度体验产品嵌入大张家界国际旅游区主干线路。二是培育新兴文旅业态，推动观光向体验转型。依托湘西世界地质公园开发峡谷漫游、瀑布康养等生态产品；推进十八洞户外运动目的地建设，办好山地越野、八面山云端骑行等品牌赛事，发展帐篷营地、温泉民宿等旅居产品。深挖里耶秦简、老司城历史文化，迭代数字化研学场景，上半年研学团队接待量同比增长40%。依托古丈毛尖、保靖黄金茶打造茶旅线路，多条线路获评全国茶旅融合精品。三是深化跨域联动协作，凝聚抱团发展合力。启动大张家界国际旅游区产业发展联盟，意向入会市场主体172家，覆盖景区、旅行社、酒店民宿、数字文旅全产业链，共享海外营销渠道与跨境旅行商资源。储备重点文旅项目200个，总投资832.22亿元，构建“张家界国际渠道引流、高铁网络县域分流、本地团队落地接待”运营模式。借力州旅发大会，联合重庆秀山、贵州松桃签署《大边城文旅协同发展合作框架协议》，打破省际边界制约，共建跨省域入境旅游功能板块。高水平承办2026湖南国际文化旅游节等省级活动，依托省级外宣平台持续提升“神秘湘西”全球知名度。

（四）对标国际服务规范，筑牢安客悦县新保障。一是优化涉外服务设施。全州4A级以上景区布设外卡POS机153台，推动820余家商户完成境外支付改造，设置外币兑换点15个。凤凰古城、芙蓉镇、矮寨等重点景区实现中英韩三语标识全覆盖，上线芙蓉镇英文VR云游览。推动核心景区接入湖南省“又湘游”国际版，补齐入境数字化服务短板。二是建强涉外服务队伍。组建30人专职涉外导游队伍，联合本地高校常态化开展外语业务培训。凤凰古城搭建英、韩、泰多语种线上咨询台，重点景区提供差异化涉外咨询服务。健全州、县、景区三级文明旅游志愿服务体系，在册志愿者2000余人，节假日常态化开展游客现场服务。三是营造安心消费环境。严格执行《“陪您满意游湘西”服务规范》，设立文旅快赔基金，落实先行赔付、三十日无理由退货制度。推行“综合查一次”联合执法，规范旅拍、特产经营等行业秩序，高效处置游客投诉。以精细化监管保障海内外游客合法权益，充分展现湘西山水之美、民族风情与文明服务温度。

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