湖南省文化和旅游厅对省十四届人大四次会议0698号建议的答复

发表时间:　2026-09-23 10:39 　

阳艳姣等3位代表：

您们提出的《关于沿湘桂通道打造“张-崀-桂”世界遗产走廊黄金旅游线路的建议》收悉，现答复如下：

在建议中提出的“省级牵头构建跨区域协作新格局”“推动省级文旅资源整合与品牌共建”“加快关键交通项目规划与建设”三条建议，立足湘桂两省（区）世界遗产富集优势，聚焦区域协同、资源整合和交通瓶颈问题，具有很强的针对性。我厅高度重视，联合省交通运输厅等相关部门进行了认真研究办理。

一、关于“省级牵头构建跨区域协作新格局”的建议。

您们提出的由省级层面牵头，推动湘桂两省（区）建立常态化协作机制、构建跨区域文旅合作新格局的建议，与我省当前工作部署高度契合。一是已建立省际文旅协作长效机制。我厅联合广西壮族自治区文化和旅游厅，推动建立了湘桂“互通互享互联”协作机制，定期召开联席会议，联合开展客源互送、线路共推、市场共管。协作区覆盖湖南隆回、新宁、城步等7县市及广西兴安、桂林等5市县。2024年，湘桂边5县签订红色旅游合作协议，实现凭一县旅游消费凭证在其他4县享受同等优惠。二是务实推进湘桂“一山跨两省”深度合作。2026年3月，我厅指导崀山景区与广西资源县桂林丹霞·八角寨景区召开跨省旅游合作营销座谈会，围绕客源共享、营销互惠、门票及二次消费分成、跨省无障碍旅游等核心议题达成阶段性突破成果，积极探索“一票游两省、一次看双遗”的运营模式。三是积极争取国家层面支持。我厅已向文化和旅游部专题汇报，请求将湘桂世界遗产走廊跨区域协作机制纳入国家文旅区域协调发展战略试点，争取在政策、资金、项目上获得更多倾斜。

下一步，我厅将继续发挥省级牵头作用，推动成立湘桂世界遗产走廊建设省级工作专班，联合广西方面共同编制跨区域协作规划，完善省、市、县三级联动机制，为走廊建设提供坚实的组织保障。

二、关于“推动省级文旅资源整合与品牌共建”的建议。

您提出的整合张家界、崀山、桂林等世界遗产资源，统一品牌、统一营销、统一线路，打造国际知名旅游品牌等建议，我厅已在多项工作中积极落实。一是强化规划引领与资源整合。我省已明确将湘桂崀山文化旅游联动区作为全省五大文旅联动区之一，以崀山、桂林为龙头，整合沿线精品文旅资源。同时，《大张家界国际旅游区建设行动方案》已将“张—崀—桂”世界遗产走廊列为重点打造的跨省精品线路。我厅正在指导编制湘桂世界遗产走廊专项规划，合理布局精品线路、特色业态和公共服务设施。二是统一品牌形象与营销推广。我厅正联合广西方面共同策划“张—崀—桂”世界遗产走廊整体品牌形象，拟推出统一的LOGO、宣传口号和视觉识别系统。2025年以来，我省联合张家界、桂林面向境外市场推出免签跨境产品，并在越南、韩国、俄罗斯等国家开展联合推介。2026年5月，俄罗斯、蒙古国旅行社考察团专程赴崀山实地踩线，精准对接跨境旅游需求。崀山景区2026年前4个月接待入境游客超2万人次，总量超去年全年。三是丰富产品供给与业态创新。崀山景区已打造地质探奇、非遗体验、体育康养三条精品线路，成功举办“2026潇湘100第九届湖南·崀山越野赛”，形成“丹霞瑰宝+世遗风光+体育赛事+全域旅游”体旅融合名片。下一步，我厅将推动沿线景区联合开发跨省主题游线，如世界遗产研学游、民俗风情体验游、山水自驾漫游等，不断提升“张—崀—桂”品牌国际影响力。

三、关于“加快关键交通项目规划与建设”的建议。

湘桂跨省旅游廊道贯通湘西北，湘西南与桂北片区，串联两省区高品质文旅资源，既是湖南省联动广西，融入西部文旅经济圈的交通纽带，也是完善湘桂省际互联互通路网体系，带动沿线文旅产业提质增效的核心支撑。打造“张家界-崀山-桂林”跨省精品旅游线路，对深化湘桂两交通与文旅深度融合，协同发展具备重要的现实意义。当前区域内路网体系日趋成熟，已形成由国家高速公路为核心主轴，地方公路为补充的便捷路网，G59呼北高速纵贯两省区，是直接串联成为串联张家界，崀山，桂林三大旅游板块的主通道，包茂高速，城龙高速，洞新高速等与G241,G209等干线公路互为补充，进一步畅通和完善路网布局，拓宽旅游通道辐射范围，为跨省文旅联动筑牢交通根基。

省交通运输厅全力支持优化路网布局，保障旅游通道建设。立足全省经济社会发展新格局与文旅产业发展新需求，结合区域交通流量增长趋势，优质文旅资源开发利用需求，省交通运输厅在新一轮高速公路中长期规划编制时科学优化湘桂省际路网布局，新增张家界至沅陵，沅陵至绥宁高速公路，进一步加密纵向通道，同时，新增通道至资源(湘桂界)，东安至全州(湘桂界)高速公路，湘桂省际通道由7个增加至9个，区域内路网布局更加优化，交通出行更为便捷。目前《湖南省高速公路网规划(2024-2035年)》已批复实施。代表所提"全州-新宁-城步"高速公路与规划的通道至资源(湘桂界)高速公路基本平行，平均间距约为30公里，项目暂未纳入《湖南省高速公路网规划(2024-2035年)》，鉴于本轮规划刚批复实施，短期内暂不具备调整条件，后续省交通运输厅将依托规划动态评估工作机制，结合区域交通流量，文旅产业发展等多重因素，统筹研究该项目建设必要性与可行性，持续完善湘桂省际旅游交通路网。

下一步，我厅将会同省直相关部门，深入贯彻落实省委省政府决策部署，以您们提出的三条建议为重要抓手，持续深化湘桂文旅区域协作，加快关键交通项目建设，推动文旅资源整合与品牌共建，全力将“张—崀—桂”世界遗产走廊打造成为具有全球影响力的黄金旅游线路。恳请您们继续关注并支持湖南文旅事业发展，多提宝贵意见建议。

感谢您们对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2026年6月22日

联系单位及承办人：湖南省文化和旅游厅资源开发处徐聪

联系电话：0731-85286099，手机号码：13787086366