湖南省文化和旅游厅对省十四届人大四次会议1012号建议的答复

发表时间:　2026-09-29 10:27 　

张玲代表：

您提出的《关于将怀化市打造成沅水流域铸牢中华民族共同体意识建设文化旅游历史名城的建议》收悉，现答复如下：

一、强化规划衔接，夯实顶层设计

《大张家界国际旅游区建设行动方案》明确将怀化全域纳入大张家界国际旅游区范围，并赋予其“雪峰山片区度假康养产业增长极”的定位，与沅水流域文化底蕴深度契合。怀化市已启动《怀化市“十五五”文化和旅游发展规划》编制，将沅水流域文化保护利用、中华民族共同体意识融入文旅主线作为核心内容，打造“三江一湾四线多点”的文旅融合发展新格局。省发改委2026年安排中央资金5090万元，支持洪江古建筑群保护与展示利用建设项目。2025年发行专项债7500万元，支持怀化市洪江古商城景区配套基础设施建设、怀化市洪江区历史文化街区提质改造等文旅基础设施建设。

二、聚力示范创建，筑牢载体支撑

聚焦爱国主义教育、民族团结进步示范及文旅品牌创建，持续夯实发展载体。目前，芷江县已创成国家历史文化名城、获评全国民族团结进步示范区，通道、洪江创建省级示范单位。并成功举办第五届湖南旅游发展大会，以“美美与共合作发展”为主题，擦亮“福地怀化，懂你如家”的城市名片，展示多民族文化交融成果。

三、下一步计划

一是抓实规划对接。推进《大张家界国际旅游区建设行动方案》落实，我厅将会同省发改委共同指导怀化市加强项目谋划和储备，支持符合条件的文旅项目争取国家和省级政策资金支持。

二是活化文化内涵。持续指导当地文旅部门深挖沅水、五溪、红色及少数民族文化资源，推进革命文物数字化保护，优化提升旅游线路与产品供给，推动文旅深度融合。

三是加快品牌创建。指导有序推进历史文化名城、高等级景区、国家级旅游度假区创建工作，常态化开展民族民俗节会、跨区域文化交流活动，持续提升城市文旅影响力。

感谢您对我省文化旅游事业的关心支持！

湖南省文化和旅游厅

2026年6月18日

联系单位及承办人：周爱英厅资源开发与全域旅游推进处

联系电话：0731-85286093 手机号码：13755134368