湖南省文化和旅游厅对省十四届人大四次会议0208号建议的答复

发表时间:　2026-10-09 15:43 　

梁元和代表：

您提出的《关于将芷江和平文化纳入全省重点文化发展规划与文旅融合重点项目的建议》收悉。首先，衷心感谢您长期以来对全省文旅产业高质量发展的关心与支持。您的建议精准把握了和平文化的资源禀赋，立足文化强省、旅游强省建设大局，提出了系统性、操作性比较强的工作建议。我厅高度重视，会同怀化市人民政府、省科技厅等相关单位会商研究，逐项研判，现答复如下：

您在建议中系统梳理了芷江文旅独特性、影响力、承载力三大核心优势，研判精准、契合实际，很匹配全省文旅资源普查与产业发展研判结论，芷江和平文化是不可复制、极具战略价值的标志性文化IP。一直以来，省委、省政府高度重视芷江和平文化保护传承与文旅开发利用，省文旅厅和省直相关部门立足职能、主动作为，持续强化政策赋能、项目扶持、品牌推介，助力芷江和平文化IP做强做大：一是品牌能级不断提升。成功指导芷江受降纪念馆等核心景区提质升级，推动芷江和平文化相关项目纳入全省文旅融合发展重点项目库，并在历届湖南旅游发展大会、国内外文旅推介会重点推介。二是业态融合初见成效。支持芷江依托和平文化IP，助力培育了一批红色研学、非遗体验、观光休闲等新业态，有效带动了当地文旅消费增长。三是对外交流持续深化。依托国际和平文化节等节会平台，推动芷江和平文化走向世界，进一步提升了湖南文化的国际影响力。

关于下一步工作，我们将充分吸纳您提出的意见建议，持续联动省直相关单位与怀化市，紧盯顶层谋划、业态创新、研学赋能三大重点方向精准施策、聚力攻坚，持续擦亮芷江和平文化品牌，充分释放其示范引领作用。

一、聚力顶层谋划。我们将从顶层设计、品牌推广、对外交流三方面系统推进：一是纳入顶层规划。争取把“芷江国际和平文化”纳入全省“十五五”文化和旅游发展规划，明确芷江和平文化确定为全省核心对外文旅战略品牌。同步将芷江和平文化项目库纳入省级重点文化工程清单，优先统筹政策、资金、宣传资源予以倾斜。二是构建宣传矩阵。统筹省级文旅新媒体矩阵与推介平台，在全省文旅年度宣传推广方案、国内外文旅展会、入境旅游推广活动中，将芷江和平文化作为湖南重要推介主题。在全省文旅宣传片、官方宣传画册、线上文旅平台设置和平文化展示区，常态化推送芷江受降、飞虎队、国际和平交流等核心内容，持续擦亮“湖南（芷江）和平文化名片”。三是统筹人文交流资源。继续支持芷江开展国际和平文化节、中外友城文旅互访、和平主题联展等活动。协同省委外事办等部门，将芷江纪念馆国际友好馆合作、飞虎友谊学校交流纳入全省对外文旅交流年度重点项目，推动芷江和平文化走出国门，持续提升我省文化软实力与国际影响力。

二、聚力业态创新。联动省科技厅、省发改委等单位，统筹非遗传承、数字文旅、通航旅游政策资金，给予积极配套支持。一是做实非遗传承赋能。目前，芷江孽龙、沅州石雕为国家级非物质文化遗产代表性项目，芷江酸萝卜制作技艺为省级非物质文化遗产代表性项目，我厅按照国家、省级非遗专项资金管理办法，常态化足额落实各级传承人年度专项补助。在2025年扶持侗古佬食品建成省级非遗工坊基础上，持续加大培育力度，待文旅部重启国家级非遗工坊评定工作后，第一时间优先推荐芷江优质非遗主体申报创建国家级非遗工坊，同步扶持属地非遗文创开发、和平主题非遗展演落地。二是强化数字科技赋能。联合省科技厅，将中国人民抗日战争胜利受降纪念馆数字化展陈提质、和平文化艺术中心元宇宙体验馆升级、和平湖大型水陆光影秀优化三大项目，纳入全省数字文旅重点项目库，支持项目依规申报省级数字文旅专项资金，助力场馆展陈设备迭代、VR/AR和平主题数字内容研发、水陆光影演艺提质，推动静态抗战和平文史资源，转化为沉浸式、互动式数字化文旅体验产品。三是赋能低空文旅融合。依托芷江通用机场通航独有优势，联动省通航、发改、自然资源部门，优化项目审批流程，支持芷江规划打造和平主题低空观光精品航线；将芷江航空研学基地纳入全省省级研学基地重点培育名录，针对通航文旅项目规划审批、省级文旅资金申报开辟专属绿色通道；专业指导属地开发“空中看和平城”低空观光、航空研学特色产品，打造全省和平主题低空文旅融合示范样板。

三、聚力研学赋能。您提出串联打造芷江—韶山—湘西红色和平文旅走廊的构想立意新颖、价值突出，高度契合全省红色文旅一体化发展布局。下一步，我们重点抓好两项工作：一是做好和平研学品牌。协同省教育等部门，争取将芷江列入研学线路推荐目录，引导全省研学团队定向赴芷江开展抗战胜利、国际和平主题研学教学，持续放大“和平之旅”研学品牌集聚效应。二是打造省级精品文旅走廊。整合韶山伟人红色文化、芷江抗战和平文化、湘西少数民族红色民俗文化优质资源，串联沿线革命旧址、和平地标、非遗体验村寨、特色文旅场馆，统一包装策划、全域打造省级红色和平精品文旅走廊；联动全省文旅行业协会、各大旅行社，开发一站式串联旅游产品，依托全国各类文旅交易会、省级文旅推介平台重点对外推介，完善沿线接驳交通、研学服务、游客集散配套设施，全面提升线路知名度、客流量与综合经济效益。

感谢您对全省文化和旅游工作的关心、支持与建言献策！

湖南省文化和旅游厅

2026年6月18日

联系单位及承办人：湖南省文化和旅游厅产业发展处龙刻铭

联系电话：0731-85286025，手机号码：18273189123