湖南省文化和旅游厅对省十四届人大四次会议0768号建议的答复

发表时间:　2026-10-10 11:38 　

尹海霞代表：

您提出的《关于支持保靖县四方城遗址保护利用赋能区域发展的建议》收悉，现答复如下：

一是统筹用地空间保障，破解土地调整难题。针对遗址核心区农用地、工业用地与文物保护冲突问题，我厅已对接省自然资源厅建立常态化协同机制。省自然资源厅将指导保靖县结合国土空间总体规划动态优化，依法依规调整遗址保护范围土地用途，优先保障博物馆、考古工作站、展示步道等项目用地需求；同时将四方城纳入《湖南省文化遗产与自然遗产整体保护国土空间专项规划》重点名录，从空间管控、风险防控、活化利用制定专项条款。针对竹子坪生态水利工程，我厅将协调保靖县严格落实文物影响评估前置机制，实现水利建设与文物保护双向兼顾，平衡县域发展与遗产安全。

二是强化资金项目支撑，统筹央省规划赋能。资金方面，省财政厅明确支持遗址博物馆、标本库房等项目依规申报，将指导保靖县完善项目储备，对符合条件项目予以资金倾斜，统筹中央、省级文化资金形成投入合力。项目规划层面，省发改委已牵头储备四方城国家考古遗址保护利用设施、国家级历史文化遗产保护传承两大重点项目，我厅联合发改、财政、自然资源部门，推动项目纳入省级“十五五”文化、文旅专项规划，持续对接财政部、国家文物局，争取国家层面政策与资金倾斜。同时督促保靖县加快项目立项、保护方案编制、预算评审等前期工作，打通项目申报全流程。

三是深化科研协同，构建跨区域遗产联盟。我厅将把四方城考古研究纳入省级重点考古课题，主动对接国家文物局申报“考古中国”重大研究项目。落实跨区域联动构想，牵头搭建“里耶—四方城—老司城”湘西文化遗产保护展示联盟，统筹三处国家级文化遗产资源，串联考古遗址、土司文化、秦简历史，打造武陵山区考古遗址精品游径，共享考古成果、展览资源、客源市场，整体提升湘西北文化遗产全国影响力。

四是深耕文旅融合，打造省级标志性文化名片。我厅将四方城国家考古遗址公园列为全省文旅融合核心示范项目，统筹文旅宣传、节庆活动资源倾斜。依托遗址独特历史价值，开发楚巴濮多元文化文创产品、沉浸式考古体验项目，联动酉水河生态旅游线路，推动文化遗产观光、乡村休闲、研学旅行融合发展，以文旅产业扩容带动县域就业增收，以文化振兴助推武陵山区乡村振兴。

湖南省文化和旅游厅

2026年6月18日

联系单位及承办人：湖南省文物局文物保护与考古处李宇梁

联系电话：0731-84196150，手机号码：13607314597