湖南省文化和旅游厅对省政协十三届四次会议第1328号提案的答复

发表时间:　2026-10-26 11:20 　

何玉慧委员：

您提出的“湘港青年文创授权展”以促进两地文化产业融合发展收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于“打造‘湘港青年文创授权展’标杆平台”

近年来，我厅高度重视“湘港青年文创授权展”活动，积极推进“湘港”文旅交流合作，多次组织省内文创企业赴香港参加香港授权展，部分动漫企业通过该展会与国际接轨，拓展了海外业务。2026年6月，我厅党组书记、厅长李爱武带队赴香港开展推介调研，组织5个市州文旅部门、20家文旅企业参加第40届香港国际旅游展，举办“三湘四水相约湖南”走进香港文旅推介会。下一步，我们将立足湖湘非遗、红色IP、马栏山数字文创等积极打造“湘港青年文创授权展”标杆平台。一是锚定三大标杆，做好顶层设计。锚定区域标杆：作为湘港青年文创IP孵化、确权、授权、交易、落地全链条枢纽；锚定行业标杆：作为湘港青年文创跨境授权标准化样板、非遗国潮授权范本；锚定国际标杆：湖南文化借香港联通全球，打造青年文创出海跨境授权桥头堡。二是聚焦湘港独有IP矩阵。聚焦湖南本土核心，如橘子洲、韶山等红色文旅IP；苗绣、湘绣、铜官窑、湘茶等湖湘非遗IP；马栏山动漫、短视频、国风数字藏品等数字文旅IP。聚焦香港国际潮流；港乐、港风影视、香港潮流设计、湾区潮玩、数字艺术IP等；香港成熟品牌授权、跨境潮流联名、海外小众青年IP引进。做好独家融合赛道。做好湘港联名IP，非遗和港潮、红色和潮流、数字文博和香港数字艺术相融合。三是做好平台构架。在条件成熟时，我们将联合香港特区政府文创相关部门，打造线下实体标展。计划长沙主场（马栏山），由年度主展、常年展厅、青年孵化工坊、授权对接沙龙等组成。香港分会场（香港授权展联动），由湘IP集中出海、全球买家对接、跨境签约落地等组成。形成常态化机制，定期举办青年IP路演、授权洽谈、联名发布会、非遗设计共创营、青年创业大赛等活动。

二、关于“构建全链条展示对接体系”

您提出的设立四大功能专区的建议，与我省推进文化创意旅游产业链建设的思路高度一致。2025年，省委宣传部、省文旅厅等15个部门联合印发了《湖南省推进文化创意旅游产业链高质量建设的若干举措》，提出培育湖南文旅特色消费IP、深化文旅投融资创新服务等13个方面内容。《关于推进文化和旅游深度融合发展的实施意见》明确提出，鼓励更多有条件的单位开展文化文物知识产权（IP）开发、文创品牌运营。我厅将结合上述政策部署，统筹规划IP资源库、授权服务、产业对接、青年创客四大专区，通过全链条设计，实现文化资源向市场价值的闭环转化。

三、关于“实施青年专项计划”

我厅高度重视复合型人才培育工作，争取出台了《省委人才工作领导小组关于加强文博领域高层次人才队伍建设的若干措施》《芙蓉计划湖南省文旅人才支持项目管理办法（试行）》，起草了文旅人才“五年”行动计划，相继完成艺术、文博、公共服务、旅游等领域人才方案。据不完全统计，目前全省文旅从业人员12.5万人，其中从事文旅科技人员达6万人（马栏山集聚近5万名音视频产业人才，平均年龄不到30岁）。2024年依托马栏山文创园成立对外文化贸易综合服务中心，为湖南文化企业出海提供国别政策、市场信息、风险规避等咨询服务，外贸业务人才培训服务和人才、技术、金融、法律等资源链接服务，不断拓展国内外文化市场。推动与香港等地人才交流，鼓励企业引进香港优质文化创意产业人才。下一步我厅将积极加强协调，建立湘港双向奔赴长效机制，推动人才双向互通，如：香港青年驻马栏山创作实习、湘青年赴香港进修；高校校企联合培养、设计师互聘、青年共创工坊常态化等。还将继续加强与教育机构、企事业单位的合作，推进优化文旅融合相关专业设置，搭建实践平台，大力培养实用型、复合型人才。同时，积极探索湘港青年文创合作路径，以合适方式遴选两地青年组成跨界团队开发湖南文化IP，给予场地支持、导师辅导等政策支持；建立湘港青年文创人才库，联合高校与企业开展专项培训。

四、关于“聚焦‘三高四新’推动产业融合”

湖南“十五五”规划纲要明确提出深入推进文化和科技融合、文化和旅游融合。围绕我省“三高四新”战略实施，我厅将积极引导文创IP与先进制造业、科技创新、开放型经济深度融合。在“文化+制造”方面，我们将探索推动非遗元素融入工程机械等优势产业的外观设计，提升产品文化附加值。在“文化+出海”方面，香港是湖南企业走向国际市场的重要窗口，我厅将继续借助香港国际旅游展等平台，推动湖南文创产品走向世界。我们还将适时建立“IP+产业”对接机制，定期发布产业需求清单，引导资源精准匹配。协调省商务厅印发了《支持对外文化贸易高质量发展的若干措施》。鼓励培育湖南知名文化贸易品牌，扩大湖湘文化在港澳地区的影响力。挖掘湖南炎帝师祖文化、湖湘“老字号”、传统品牌、经典标识形象的文化内涵，推动企业加大文化产品创意开发和品牌营销力度，鼓励湖南企业加强与香港地区文化创意企业间的交流合作，提升品牌产品和服务出口附加值，支持打造具有国际影响力的湖湘文化品牌。鼓励企业为香港等地区生产的影视、动漫、游戏等提供洗印、译制、配音、编辑和后期制作。加强传统文化典籍、文物资源、非物质文化遗产的数字化、网络化转化开发，鼓励面向香港等海外用户开发数字文化精品。支持湖南国际频道在海外社交平台开设机构账号和个人账号，建设社交媒体国际传播矩阵，覆盖香港等地区，对湖南视听节目进行宣介、引流和播出。建设文化出海服务平台。

五、关于“完善政策支持体系”

您提出的完善政策支持体系的建议，我厅将认真研究吸纳。一是加强资金扶持。我厅将积极对接省商务厅、省财政厅等部门，统筹会展业发展资金、文化旅游发展资金等对符合条件的文创项目给予支持。二是推出税收优惠，我厅将积极配合财税部门，研究对湘港文创合作参展企业和成功授权项目给予适当优惠和奖励。三是强化知识产权保护，我们将联合相关部门，探索建立湘港文创知识产权快速响应和保护机制。四是建强行业组织。我们将积极推动成立湘港文创产业联盟，促进行业规范化和规模化发展。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2026年6月30日

联系人姓名、职务：陈岳安产业发展处二级调研员

联系电话：座机号：0731-85286078；手机号码：18974909343