湖南省文化和旅游厅对省政协十三届四次会议第1334号提案的答复

发表时间:　2026-10-26 11:26 　

段江华委员：

您提出的《以艺术赋能乡村振兴激发乡村内生动力》提案收悉，经会商省农业农村厅，现答复如下：

该提案建议具有很强的前瞻性和针对性，与我厅近年来推进文化和旅游赋能乡村振兴的工作方向高度契合，相关工作已取得阶段性成效。近年来，我省10余项经验做法在全国会议上作典型发言，18个经验入选全国典型案例，有效彰显了乡村艺术活动、文化传播和产业转化的实践基础。

一、关于强化顶层设计与规划引导

坚持规划先行、政策引领，着力构建系统完备的工作体系。

一是完善政策体系。2023年，省文旅厅联合省委宣传部等9部门印发《关于进一步推动文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》，从艺术创作、人才培养、产业发展、设施提升等方面提出系统性支持举措。二是加强规划引领。先后研究制定《湖南省乡村旅游发展专项规划（2022—2030年）》《湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设方案》，将艺术乡建作为乡村旅游提质升级的重要内容纳入整体规划，明确发展目标、重点任务和保障措施，避免碎片化、同质化发展。三是推进品牌创建。持续打造“三湘四水·相约湘村”乡村文化品牌，长沙市浏阳市、岳阳市平江县等获评国家文化和旅游融合发展示范区，株洲市炎陵县、岳阳市平江县、湘西州凤凰县获评国家级文化产业赋能乡村振兴试点。

二、关于聚焦内生培育与主体激活

坚持“输血”与“造血”相结合，着力夯实乡村艺术人才根基。一是实施人才培育工程。省农业农村厅将乡村文艺骨干、非遗传承人纳入高素质农民培育范围，实施“乡村美育浸润计划”，依托乡镇综合文化站、村级综合性文化服务中心等阵地，常态化开展声乐、舞蹈、书法、绘画等艺术培训。二是丰富文化惠民供给。持续开展“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”活动，将优质艺术资源送到村民家门口。依托屋场会等载体开展群众文艺活动和文明实践，推动农民群众主动参与文化创作、文艺活动和公共文化建设。三是培育乡村文化品牌活动。省农业农村厅持续做强“村BA”“村K”“村厨”“村播”等乡土特色文化活动，构建“1+4+N”乡村文化活动体系。近两年累计举办各类“村字号”文体活动8000场次，直接参与群众超800万人次，全网曝光量突破100亿次。

三、关于深化产业融合与价值转化

坚持以艺术为纽带，着力提升艺术赋能乡村振兴的经济效益和社会效益。一是推动产品创意升级。支持艺术家、设计师与传统手工艺人、农户深度合作，对农特产品、手工艺品进行创意设计和品牌提升。推动非遗工坊、农耕文化体验与乡村旅游协同发展，湖南累计获评“中国重要农业文化遗产”9项、“全球重要农业文化遗产”1项。二是创新旅游体验场景。利用艺术手段升级乡村旅游体验，积极开发沉浸式、参与性的文化艺术旅游线路、研学产品和节庆活动。2024年全省旅游总收入突破1万亿元，其中乡村旅游接待3.2亿人次，乡村旅游总收入达0.35万亿元。

三是盘活闲置资源资产。鼓励利用乡村闲置建筑改造为美术馆、艺术家工作室、文创空间等新型文化业态载体，推动老宅院、旧厂房变身艺术地标和网红打卡地，实现乡村空间资源的艺术化重生和价值再造。

四、关于创新支持机制与政策保障

坚持通过专项资金项目申报、政府购买服务等多元方式，着力引导社会力量参与乡村文化建设。一是振兴非遗活态传承。在全国率先创建省级非遗工坊、村镇、街区示范点91家。全省302家非遗工坊，带动6.8万人脱贫致富，累计创收17.5亿元，“让妈妈回家”公益项目获国新办重点推介。二是激活红色文化资源。

建成首批39个乡村博物馆。塑造“我的韶山行”红色研学品牌，打造“湘赣边”“平浏醴”红色文化旅游经济带。“韶山—井冈山红色旅游专列”获评全国“交旅融合”优秀案例。三是搭建传播平台矩阵。持续举办四季乡村文化旅游节，开展“湘村相见”乡村旅游企业交流活动，扩大乡村文旅经济。2023年，我省承办全国文化和旅游赋能乡村振兴工作现场会并作经验交流发言。

五、关于注重可持续与评价体系

坚持乡村文化多样性和地域差异性，着力探索差异化、特色化的艺术赋能路径。一是推进公共服务均等化。县级图书馆、文化馆总分馆制建设完成率分别为138%、127%，建成乡镇综合文化站（服务中心）2133个、村级综合性文化服务中心2.5万个，构建“十五分钟文化圈”。实施乡村公共文化服务“门前十小”示范工程，创建“最美潇湘文化阵地”210个，被新华社予以推介。

二是丰富群众文化生活。深入开展“送戏下乡”“乡村村晚”“到群众最需要的地方去”等文化惠民活动1.2万余场，惠及基层群众1000多万人次，实现优质文化产品向乡村延伸。三是扶持乡村题材创作。湘剧《山路弯弯》被列入省委宣传部重点文艺项目，汉剧《桃花源里可耕田》等获第八届湖南艺术节“田汉新剧目奖”，花鼓戏《花猪司令》入选文旅部“新时代舞台艺术优秀剧目展演”并获国家艺术基金项目资助。

下一步，将立足职责全力推进艺术赋能乡村振兴工作。一是持续强化本土艺术人才培育。将乡村艺术骨干、非遗传承人、文创人才纳入高素质农民培育计划，配合开展乡村美育、技能培训和实践辅导，提升基层文化队伍能力。二是深化艺术与农文旅融合。支持艺术元素更好融入特色农业、乡村旅游、非遗展示、农产品展示展销和文创开发，培育乡村文创、艺术体验、文化展示等融合业态。三是丰富乡村艺术活动供给。持续做强乡村文化品牌，鼓励村民参与艺术创作、展示、经营与管理，推动村民更好地从文化活动参与者向乡村文化建设主体转变。四是积极协同完善保障机制。对提案涉及的顶层设计、政策配套、资源整合、评价体系建设等事项，积极协同推动艺术赋能乡村取得更大实效。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2026年6月17日

联系人姓名、职务：邱剑省文旅厅艺术处三级调研员

联系电话：0731-85286058 18673119789