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关于开展全省旅游行政执法案卷集中评查会的
通知

发表时间:　2016-12-12 00:00 　

　　湘旅办〔2016〕171号

　　各市州旅游局（委、办）、重点县（市、区）旅游局：

　　为全面了解和准确评价我省旅游行政执法工作，进一步规范行政执法行为，提高依法行政能力和水平，结合年度工作计划安排，省局决定开展全省旅游行政执法案卷集中评查会议。现就有关事项通知如下：

　　一、会议时间、地点

　　会议时间：2016年12月16—18日，16日15:00开始报到。

　　地点：武陵源区武陵源宾馆（武陵大道192号），联系电话：0744—5555028。

　　二、评查对象

　　请各市（州）、重点县（市、区）旅游部门、省局相关处室选送1件以上（含1件）2016年1月1日至11月30日以内，按一般程序（含听证程序）办结的行政处罚案件形成的案卷参加集中评查。

　　三、评查方法

　　案卷评查实行百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，90分以上为优秀，80—89分为良好，60—79分为合格，60分以下为不合格。集中评查围绕以下六个方面进行：①行政执法行为主体是否合法；②行政执法事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确；③行政执法适用的法律法规规章是否正确；④行政执法裁量是否合法、适当，是否超越法定权限；⑤行政执法程序是否合法，履行告知程序是否到位，内部运作程序是否规范；⑥行政执法文书、案卷材料是否完整齐备，文书使用是否规范。

　　四、几点要求

　　（一）各单位要高度重视，明确责任领导和责任人，严格按照通知要求，认真开展评查工作，确保工作顺利推进。凡案卷集中评议不合格或不能按要求选送1件行政处罚案卷的市州，将取消年度评先评优资格，评议情况将在全省旅游系统予以通报。

　　（二）各单位按照要求对本单位各级执法机构的行政处罚案卷进行自评，查找行政执法案卷存在的问题和不足。案卷自评要做到：认真整理、按时归档、严格自查、及时纠错。要对照《湖南省旅游行政处罚案卷评查标准》（附件1），统一分类编制本辖区2016年度行政处罚案卷目录（附件2），并汇总辖区2016年行政处罚情况（附件3）。自评情况总结及相关资料请于12月14日前上报省局政策法规处。纸质材料加盖单位公章，电子文档通过QQ：506030871报送，联系电话（传真）：0731—89912309。

　　（三）此次案卷集中评查会参会人员为：①各市州旅游局（委、办）分管政策法规工作的领导、法规科长、②浏阳市、炎陵县、韶山市、南岳区、平江县、石门县、新宁县、新化县、安化县、汝城县、宁远县、凤凰县、武陵源区、通道县分管政策法规工作的局领导、法规股长、③省局相关处室的负责人。参会人员名单请于12月13日下班前报省局政策法规处。电子文档通过QQ：506030871报送，联系电话（传真）：0731—89912309。

　　特此通知。

　　　　湖南省旅游局办公室

　　2016年12月12日

附件2.湖南省行政处罚案卷评查登记表.docx
附件3.2016年度行政处罚案卷目录（样表）3.docx
附件4.全省旅游行政执法案卷集中评查会参会人员回执.docx

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